Le d\u00e9bat sur la transition est malheureusement caract\u00e9ris\u00e9 par l\u2019ennui , la violence verbale et les proc\u00e8s d\u2019intention. Nous devons pourtant y sortir pour le bien de la transition en cours qui ne doit pas \u00e9chouer et pour aussi le bien du pays qui est \u00e0 la recherche du temps perdu.
Certains politiques et acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile plaignent la mauvaise foi des autorit\u00e9s de la transition, du Pr\u00e9sident de la transition, ce qui est un mauvais proc\u00e8s tant l\u2019initiative du dialogue n\u2019incombe pas au gouvernement tout entier encore moins au Pr\u00e9sident du CNRD, tout seul. Bien que la charte de la transition dispose que la dur\u00e9e de la transition est fix\u00e9e de commun accord par le CNRD et les forces vives, elle ne donne aucun format \u00e0 un tel cadre de dialogue. L\u2019aporie \u00e0 laquelle conduit le d\u00e9bat actuel sur la transition cr\u00e9e une certaine confusion s\u00e9mantique entre << le cadre de concertation >> propos\u00e9e par le gouvernement et le << cadre de dialogue >> auquel appellent certains politiques et acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Il est \u00e9tabli que la concertation et le dialogue ne se valent pas . Les deux cadres ne peuvent \u00eatre que des compl\u00e9ments.
Certains acteurs politiques et de de la soci\u00e9t\u00e9 civile en appelant au dialogue dictent des conditions irr\u00e9alistes et imposent leurs visions du dialogue aux autres. Pourtant , le dialogue suppose le compromis, l\u2019ouverture et la concession. On ne peut pas appeler au dialogue en campant sur certaines positions et lignes. Les conditions comme celles-l\u00e0 :<< Il faut lib\u00e9rer les prisonniers politiques >>, << Il faut retourner \u00e0 Sidya ou \u00e0 Cellou leurs domiciles confisqu\u00e9s >>, etc., sont inacceptables . Ceux qui les posent comme pr\u00e9alables au dialogue pourraient simplement appeler au respect de la loi , de l\u2019ind\u00e9pendance de la justice, du principe de la pr\u00e9somption d\u2019innocence et du droit des justiciables au proc\u00e8s \u00e9quitable. Aussi , il est \u00e0 plaindre que ceux qui appellent au dialogue n\u2019appellent qu\u2019au dialogue sans rien proposer : ni du format, ni du mandat, ni des principes, ni des valeurs.<\/p>\n\n\n\n
Pour ma part , on ne peut pas appeler au dialogue en appelant par la m\u00eame \u00e0 la rue . Soit on appelle \u00e0 la rue , alors on n\u2019est pas candidat au dialogue. Soit on appelle au dialogue et alors on le fait avec instance constante.
Je crois au dialogue et ne r\u00e9pondrai jamais \u00e0 l\u2019appel \u00e0 la rue . Je souhaite que le dialogue national r\u00e9ussisse et que la transition tienne ses promesses. Comme je ne peux y contribuer que par les id\u00e9es, alors , \u00e0 travers cet article , je m\u2019efforce d\u2019\u00e9noncer certains principes dont la prise en compte permettrait de relancer le dialogue national auquel tant d\u2019acteurs appellent de leurs v\u0153ux . Ces principes portent sur le format du cadre de dialogue , son mandat, de sa souverainet\u00e9, de ses instances , des r\u00e8gles de bonne conduite devant y \u00eatre observ\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
Principe 1: Du format du cadre de dialogue<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le cadre de concertation ne permettra pas de cr\u00e9er un consensus fort sur la dur\u00e9e de la transition et de son contenu . La concertation pourra porter sur des sujets \u00e9parses et les avis des acteurs ne pourraient s\u2019imposer aux autorit\u00e9s qui les demandent . Il faut donc cr\u00e9er un cadre de dialogue inclusif et souverain. Principe 2 : Du mandat du cadre de dialogue<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le cadre de dialogue doit \u00eatre une assise entre le CNRD et les forces vives en vue d\u2019un consensus sur la dur\u00e9e de la transition. Son objectif principal est d\u2019adopter de fa\u00e7on consensuelle une vision nationale sur le contenu et la dur\u00e9e de la transition. Le dialogue doit aussi aboutir \u00e0 : la d\u00e9finition de la loi \u00e9lectorale et du d\u00e9coupage \u00e9lectoral, la d\u00e9finition de l\u2019organe devant organiser les prochaines \u00e9lections, la d\u00e9finition des r\u00e9formes essentielles \u00e0 tenir pendant la transition pour le retour \u00e0 l\u2019ordre constitutionnel , la d\u00e9finition du m\u00e9canisme de suivi de la mise en \u0153uvre des r\u00e9solutions du dialogue national.<\/p>\n\n\n\n Principe 3 : De la souverainet\u00e9 du cadre du dialogue<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le dialogue national doit \u00eatre souverain ; les probl\u00e8mes guin\u00e9ens requi\u00e8rent des solutions guin\u00e9ennes non celles import\u00e9es . Le cadre de dialogue doit \u00eatre comp\u00e9tent pour : adopter son ordre de jour, veiller \u00e0 la repr\u00e9sentativit\u00e9 des acteurs, mettre en place l\u2019organisation qu\u2019il jugera efficace, d\u00e9finir la dur\u00e9e de la transition, mettre en place les commissions ind\u00e9pendantes avec des mandats sp\u00e9cifiques.<\/p>\n\n\n\n Principe 4 : Des organes du cadre de dialogue<\/strong><\/p>\n\n\n\n Pour que le cadre de dialogue produise des r\u00e9sultats escompt\u00e9s , il faudra aussi les acteurs se mettent d\u2019accord sur ses organes d\u00e9lib\u00e9rants. Il pourrait \u00eatre compos\u00e9 d\u2019une assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re, d\u2019un pr\u00e9sidium, des commissions th\u00e9matiques et d\u2019une commission ad hoc.<\/p>\n\n\n\n L\u2019assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re est l\u2019instance qui rassemblera tous les participants au dialogue : les membres du CNRD ou ses repr\u00e9sentants pouvant \u00eatre civiles , les repr\u00e9sentants des forces vives, le facilitateurs, et d\u2019autres acteurs comme les membres du G5. Cette instance \u00e9labore le r\u00e8glement int\u00e9rieur et adopte les synth\u00e8ses des travaux.<\/p>\n\n\n\n Le pr\u00e9sidium quant \u00e0 lui est l\u2019instance de direction des d\u00e9bats et des travaux. Il doit avoir \u00e0 sa t\u00eate un pr\u00e9sident avec des vice-pr\u00e9sidents . Quant aux commissions th\u00e9matiques, ce sont des instances charg\u00e9es d\u2019examiner les sujets pos\u00e9s par le cadre de dialogue et ses acteurs. Les commissions ad hoc peuvent \u00eatre institu\u00e9es par le pr\u00e9sidium pour fournir un soutien et une expertise aux participants et aux commissions th\u00e9matiques . Ces commissions ad hoc peuvent \u00eatre compos\u00e9es des membres externes au cadre de dialogue.<\/p>\n\n\n\n Principe 5 : De la prise de d\u00e9cision<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les d\u00e9cisions des commissions th\u00e9matiques ou de l\u2019assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re doivent \u00eatre adopt\u00e9es de fa\u00e7on consensuelle . Mais le consensus pourrait bien \u00eatre un v\u0153u pieux qu\u2019il deviendrait difficile \u00e0 atteindre. A d\u00e9faut du consensus , il faudrait que le cadre de dialogue d\u00e9finisse un seuil d\u2019adoption des d\u00e9cisions, cela \u00e9viterait tout blocage et les pertes de temps. Principe 6 : Des r\u00e8gles de bonne conduite et du r\u00e9gime de sanctions<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les participants au dialogue national inclusif et souverain doivent observer un certain nombre de r\u00e8gles de bonne conduite . Ils doivent participer de bonne foi aux assises du dialogue. Ils doivent respecter l\u2019opinion des autres participants et \u00e9viter \u00e0 tenir des propos injurieux, irrespectueux, diffamatoires et m\u00eame agressifs. Un r\u00e9gime de sanction doit \u00eatre adopt\u00e9 contre les actes de perturbations ou d\u2019obstruction \u00e0 la r\u00e9ussite du dialogue.<\/p>\n\n\n\n Principe 7 :De la commission de suivi de l\u2019application des r\u00e9solutions du dialogue<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les participants au dialogue doivent tirer des le\u00e7ons du pass\u00e9 ; bien souvent les r\u00e9solutions adopt\u00e9es au cours d\u2019un dialogue ne sont pas suivies et appliqu\u00e9es. Il serait intelligent d\u2019envisager la constitution d\u2019une commission de suivi de l\u2019application des r\u00e9solutions du dialogue national , inclusif et souverain \u00e0 instituer.<\/p>\n\n\n\n Ibrahima SANOH<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le d\u00e9bat sur la transition est malheureusement caract\u00e9ris\u00e9 par l\u2019ennui , la violence verbale et les proc\u00e8s d\u2019intention. 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Le format du cadre de dialogue \u00e0 instituer ne doit pas \u00eatre l\u2019\u00e9manation dune seule entit\u00e9. Il doit \u00eatre la r\u00e9sultante d\u2019une d\u00e9cision am\u00e9lior\u00e9e par l\u2019\u00e9change et concert\u00e9e. Alors , le cadre de concertation en vigueur pourrait servir de cadre de d\u00e9finition du format du dialogue national inclusif et souverain \u00e0 instituer. Il n\u2019est pas question de relancer le cadre de concertation en vigueur et mal de r\u00e9sultats, mais de son utilisation pour d\u00e9finir de fa\u00e7on.<\/p>\n\n\n\n
Tous les participants au dialogue ne doivent pas avoir des droits de votes , certains n\u2019y ont que le statut de membres visiteurs par cons\u00e9quent ils ne doivent pas interf\u00e9rer dans la prise de d\u00e9cision.<\/p>\n\n\n\n