{"id":38568,"date":"2021-09-23T08:58:17","date_gmt":"2021-09-23T08:58:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.friaguinee.net\/?p=38568"},"modified":"2021-09-23T08:59:29","modified_gmt":"2021-09-23T08:59:29","slug":"coup-detat-en-guinee-comment-faire-marche-arriere","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/2021\/09\/23\/coup-detat-en-guinee-comment-faire-marche-arriere\/","title":{"rendered":"Coup d\u2019\u00c9tat en Guin\u00e9e : Comment faire marche-arri\u00e8re"},"content":{"rendered":"\n

La r\u00e9surgence des militaires en qu\u00eate de pouvoir en Afrique de l\u2019Ouest menace les progr\u00e8s difficilement acquis dans la r\u00e9gion depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1990. Le coup d\u2019\u00c9tat militaire en Guin\u00e9e<\/a> est le troisi\u00e8me dans la r\u00e9gion en un an.<\/p>\n\n\n\n

R\u00e9cemment, 14 des 15 membres<\/a> de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats d\u2019Afrique de l\u2019Ouest (CEDEAO) \u00e9taient \u00e0 tendance d\u00e9mocratique, selon les donn\u00e9es de Freedom House et du Center for Systemic Peace. Mais aujourd\u2019hui, seuls 11 le sont, et certains demeurent au bord de pr\u00e9cipice du recul d\u00e9mocratique.<\/p>\n\n\n\n

La succession r\u00e9cente de coups\u2014y compris au Mali en ao\u00fbt 2020 et en mai 2021, et au Tchad en avril 2021\u2014a des implications inqui\u00e9tantes pour la stabilit\u00e9 dans une r\u00e9gion d\u00e9j\u00e0 sous le joug de menaces grandissantes \u00e0 sa s\u00e9curit\u00e9. Si le coup devient une fa\u00e7on viable de prendre le pouvoir, qui emp\u00eachera d\u2019autres d\u2019entrer dans la br\u00e8che ?<\/p>\n\n\n\n

Reconnaitre les coups d\u2019\u00c9tat militaires revient \u00e0 normaliser ces prises de pouvoirs extral\u00e9gales. En un seul coup, les droits et les protections des citoyens s\u2019en trouvent dissous. Les d\u00e9cisions r\u00e9galiennes sont r\u00e9duites aux caprices des membres d\u2019une junte et des corps habill\u00e9s qui ont rendu leur ascension au pouvoir possible.  Le meneur du coup peut faire ce qu\u2019il veut. La demande de la junte guin\u00e9enne de geler les comptes \u00e9tatiques de la Banque centrale afin de \u00ab s\u00e9curiser les actifs de l\u2019Etat \u00bb<\/a> en est un excellent exemple.<\/p>\n\n\n\n

En Afrique, les coups militaires ont une triste r\u00e9putation quant \u00e0 leurs effets sur le bien-\u00eatre des citoyens. La Guin\u00e9e en est un cas d\u2019\u00e9cole. Apr\u00e8s avoir pris le pouvoir par un coup d\u2019\u00c9tat en 1984, le r\u00e9gime du Colonel Lansana Cont\u00e9 s\u2019est caract\u00e9ris\u00e9 par deux d\u00e9cennies de gouvernance r\u00e9pressive, d\u2019abus des droits humains et de mauvaise gestion<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

En 2008, le coup d\u2019\u00c9tat<\/a> lanc\u00e9 par le capitaine Moussa Dadis Camara apr\u00e8s la mort de Cont\u00e9 a davantage plong\u00e9 la Guin\u00e9e dans l\u2019instabilit\u00e9. En 2009, lors d\u2019une manifestation contre le r\u00e9gime de Camara tenue au stade national de Conakry, les forces de s\u00e9curit\u00e9 ont massacr\u00e9 au moins 150 personnes et viol\u00e9 des douzaines de femmes<\/a>, un \u00e9v\u00e8nement pour lequel ils demeurent tristement c\u00e9l\u00e8bres.<\/p>\n\n\n\n

Ces exp\u00e9riences avec la gouvernance militaire ont laiss\u00e9 les Guin\u00e9ens traumatis\u00e9s, appauvris et isol\u00e9s sur le plan \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Il est donc clair qu\u2019il faut d\u00e9faire le coup d\u2019\u00c9tat en Guin\u00e9e. La question est quelle est la meilleure mani\u00e8re de le faire. Toute reconnaissance du coup risquerait d\u2019encourager de futures interventions des militaires.<\/p>\n\n\n\n

Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, la condamnation de ce coup a \u00e9t\u00e9 universelle. De plus la CEDEAO et l\u2019Union africaine ont suspendu la Guin\u00e9e<\/a> et impos\u00e9 des sanctions<\/a> sur la junte.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est une bonne premi\u00e8re \u00e9tape. Mais elle doit \u00eatre suivie par d\u2019autres actions concr\u00e8tes qui refuseront toute reconnaissance \u00e0 la junte. La d\u00e9l\u00e9gation envoy\u00e9e par la CEDEAO<\/a> \u00e0 Conakry doit demander un retour rapide \u00e0 l\u2019ordre constitutionnel et \u00e0 une transition politique civile qui restaurera la gouvernance d\u00e9mocratique.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e9anmoins, rendre son fauteuil au Pr\u00e9sident Alpha Cond\u00e9 n\u2019atteindrait non seulement pas cet objectif, il balayerait aussi sous le tapis la mani\u00e8re douteuse dont il \u00e9tait rest\u00e9 au pouvoir.<\/p>\n\n\n\n

Le glissement autoritaire de Cond\u00e9<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La pr\u00e9sidence d\u2019Alpha Cond\u00e9 s\u2019est distingu\u00e9e pour ses d\u00e9rives autoritaires<\/a>, notamment l\u2019arrestation de dirigeants de l\u2019opposition, les enfreintes \u00e0 la libert\u00e9 de la presse, l\u2019interdiction des manifestations et la mise au pas du syst\u00e8me judiciaire et de la commission \u00e9lectorale. Mais sa man\u0153uvre la plus controvers\u00e9e a \u00e9t\u00e9 son tripotage constitutionnel<\/a> qui lui a permis de briguer un troisi\u00e8me mandat. En effet, la constitution de 2010 avait formellement interdit au pr\u00e9sident<\/a> d\u2019en servir plus de deux.<\/p>\n\n\n\n

La campagne pour la pr\u00e9sidentielle de 2020 s\u2019est caract\u00e9ris\u00e9e par les strat\u00e9gies autoritaires habituelles<\/a>: la violence envers l\u2019opposition et l\u2019emp\u00eachement de leurs meetings de campagne, et la suppression des m\u00e9dias. Les r\u00e9sultats officiels ont donn\u00e9 \u00e0 Cond\u00e9 la majorit\u00e9 m\u00eame dans les r\u00e9gions normalement acquises \u00e0 l\u2019opposition et lui ont d\u00e9cern\u00e9 59 % du vote<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Ces r\u00e9sultats ont d\u00e9clench\u00e9 des manifestations, des arrestations, une r\u00e9pression de l\u2019opposition qui a caus\u00e9 la mort de plus de 20 personnes<\/a>. L\u2019opposition a d\u00e9pos\u00e9 un recours aupr\u00e8s de la Cour constitutionnelle, qui contr\u00f4l\u00e9e par des fid\u00e8les au pr\u00e9sident, a \u00e9videmment valid\u00e9 les r\u00e9sultats officiels. Ces violations flagrantes au processus \u00e9lectoral ont entrain\u00e9 certains critiques \u00e0 le qualifier de \u00ab coup rampant <\/a>\u00bb<\/p>\n\n\n\n

Mais la CEDEAO, l\u2019Union africaine et la communaut\u00e9 internationale n\u2019ont prononc\u00e9 que de rares critiques<\/a> et se sont content\u00e9s de rappeler la n\u00e9cessit\u00e9 de respecter la nouvelle constitution de 2020.<\/p>\n\n\n\n

Les revendications de Cond\u00e9, que ce soit \u00e0 la pr\u00e9sidence ou \u00e0 la l\u00e9gitimit\u00e9, sont donc faibles. Lui rendre sont fauteuil ne suffirait pas \u00e0 remettre la Guin\u00e9e sur la voie de la d\u00e9mocratie et risquerait m\u00eame d\u2019alimenter l\u2019instabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Des voies au retour de la d\u00e9mocratie<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La Guin\u00e9e pourrait emprunter plusieurs chemins pour revenir \u00e0 la r\u00e8gle constitutionnelle. Ces options vont au-del\u00e0 de consid\u00e9rer la d\u00e9ch\u00e9ance de Cond\u00e9 comme un fait accompli et augmenteraient la gouvernance l\u00e9gitime et d\u00e9mocratique, tout en appelant \u00e0 la tenue de nouvelles \u00e9lections.<\/p>\n\n\n\n

La premi\u00e8re option verrait Cond\u00e9 retrouver son si\u00e8ge, avec comme condition que les Nations unies organisent de nouvelles \u00e9lections dans les six mois. Cette approche verrait la junte se d\u00e9sister, tout en reconnaissant la nature contest\u00e9e du mandat pr\u00e9sidentiel de Cond\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Cette option fait usage de l\u2019exemple offert par les \u00e9v\u00e8nements r\u00e9cents au Malawi<\/a> et au Kenya<\/a> o\u00f9 les cours ont invalid\u00e9 les r\u00e9sultats d\u2019\u00e9lections frauduleuses et ordonn\u00e9 la tenue d\u2019un nouveau scrutin pr\u00e9sidentiel.  \u00c9tant donn\u00e9 la politisation des cours aujourd\u2019hui suspendues en Guin\u00e9e, une telle d\u00e9cision devrait peut-\u00eatre \u00e9maner de la Cour de justice de la CEDEAO qui ferait usage du d\u00e9compte parall\u00e8le des voix de l\u2019opposition<\/a> comme justification.<\/p>\n\n\n\n

Une deuxi\u00e8me possibilit\u00e9 verrait la CEDEAO invalider le r\u00e9f\u00e9rendum constitutionnel de 2020 de la Guin\u00e9e. Cette option annulerait la base sur laquelle Cond\u00e9 a brigu\u00e9 un troisi\u00e8me mandate et s\u2019alignerait avec les engagements du Protocole sur la d\u00e9mocratie et la bonne gouvernance<\/a>. Le pr\u00e9sident du Nigeria Muhammadu Buhari a fortement soutenu les provisions<\/a> de l\u2019article 45 du protocole qui d\u00e9terminerait cette option.<\/p>\n\n\n\n

En l\u2019absence de toute reconnaissance de la communaut\u00e9 internationale et des institutions financi\u00e8res, la junte serait forc\u00e9e de c\u00e9der la place \u00e0 un gouvernement civil d\u2019int\u00e9rim. Celui-ci organiserait de nouvelles \u00e9lections, selon la constitution de 2010 et sans la participation d\u2019Alpha Cond\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Une troisi\u00e8me option verrait son fauteuil rendu \u00e0 Cond\u00e9, qui, au service de la paix et de la stabilit\u00e9, d\u00e9missionnerait, lui permettant de sauver la face et de restaurer la constitution. En \u00e9change de sa lib\u00e9ration, il serait aussi prot\u00e9g\u00e9 de futures poursuites judiciaires. Selon l\u2019article 55 de la constitution de 2020<\/a>, le pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale s\u2019en trouverait dot\u00e9 de l\u2019autorit\u00e9 ex\u00e9cutive et organiserait de nouvelles \u00e9lections dans les 90 jours.<\/p>\n\n\n\n

Tous ces scenarios n\u2019envisagent aucun r\u00f4le pour l\u2019arm\u00e9e. Toute reconnaissance de ce coup ne ferait qu\u2019en encourager d\u2019autres. Les soi-disant transitions dirig\u00e9es par l\u2019arm\u00e9e au Mali et au Tchad se poursuivent \u00e0 pas de tortue, d\u00e9montrant l\u2019absence de motivation pour les dirigeants militaires d\u2019abandonner le pouvoir.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019ordre constitutionnel en priorit\u00e9<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9chec de la CEDEAO et de la communaut\u00e9 internationale \u00e0 soutenir les processus d\u00e9mocratiques quand Cond\u00e9 briguait un troisi\u00e8me mandat sont la cause de la situation malencontreuse dans lequel se trouve aujourd\u2019hui le pays. Cela veut dire, ironiquement, que la CEDEAO est dans la position difficile de devoir n\u00e9gocier avec une junte pour remettre la Guin\u00e9e sur la voie de la d\u00e9mocratie.<\/p>\n\n\n\n

La CEDEAO devrait se souvenir de cette le\u00e7on quand de futurs pr\u00e9sidents sortants tentent de contourner les limitations de mandats<\/a> et d\u2019organiser des \u00e9lections frauduleuses. Agir pour pr\u00e9venir les prises de pouvoir anticonstitutionnelles de toutes formes, que ce soit les coups d\u2019\u00c9tat militaires ou les coups rampants, doit \u00eatre une priorit\u00e9 pour la CEDEAO.<\/p>\n\n\n\n

Laisser ces manigances se produire, aussi justifi\u00e9es soit-elles dans l\u2019int\u00e9r\u00eat imm\u00e9diat de la stabilit\u00e9, ne fait que semer les graines de l\u2019instabilit\u00e9 future.<\/p>\n\n\n\n

Cet article est d\u2019abord paru dans The Conversation sous une licence Creative Commons.
Vous pouvez lire l\u2019original (en anglais) ici<\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Joseph Siegle est directeur de la recherche et Daniel Eizenga est charg\u00e9 de recherche au Centre d\u2019\u00e9tudes strat\u00e9giques de l\u2019Afrique. Les opinions exprim\u00e9es sont les leurs.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Source : africacenter<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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