{"id":32037,"date":"2021-04-09T08:11:27","date_gmt":"2021-04-09T08:11:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.friaguinee.net\/?p=32037"},"modified":"2021-04-09T08:33:57","modified_gmt":"2021-04-09T08:33:57","slug":"france-emmanuel-macron-va-supprimer-lena-symbole-de-lelitisme-francais1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/2021\/04\/09\/france-emmanuel-macron-va-supprimer-lena-symbole-de-lelitisme-francais1\/","title":{"rendered":"France : l\u2019ENA, grande \u00e9cole qui forme les \u00e9lites du pays, supprim\u00e9e par Emmanuel Macron"},"content":{"rendered":"\n<p>Emmanuel Macron a annonc\u00e9 jeudi qu\u2019il va \u201csupprimer l\u2019ENA\u201d, \u00e9cole de la haute administration et symbole de l\u2019\u00e9lite fran\u00e7aise, et va la remplacer par un \u201cInstitut du Service public\u201d. Le but affich\u00e9 est de diversifier les profils de la haute fonction publique.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00c9cole nationale d\u2019administration sera remplac\u00e9e par l\u2019Institut du service public. Il faut dire, explique en Une&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.liberation.fr\/politique\/fonction-publique-pour-macron-une-caste-de-conscience-20210408_OEPINZ5Q6NC4HGIYBXW5PTRPW4\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong><em>Lib\u00e9ration<\/em><\/strong><\/a>, que l\u2019ENA \u00e9tait \u00ab&nbsp;<em>devenue le symbole technocratique des \u00e9lites coup\u00e9es du r\u00e9el<\/em>&nbsp;\u00bb et qu\u2019elle \u00e9tait \u00ab&nbsp;<em>dans le viseur depuis la crise des gilets jaunes<\/em>&nbsp;\u00bb. Et ce quotidien, \u00e0&nbsp;la Une duquel un Emmanuel Macron prestidigitateur, baguette de sorcier \u00e0 la main, extrait un \u00e9narque de son chapeau comme un magicien le lapin de passe-passe, de d\u00e9noncer une \u00ab&nbsp;<em>r\u00e9forme de fa\u00e7ade, cach\u00e9e derri\u00e8re un changement de nom<\/em>&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;<em>Macron s\u2019attaque \u00e0 la fabrique des \u00e9lites<\/em>&nbsp;\u00bb, rehausse le journal&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.lesechos.fr\/idees-debats\/editos-analyses\/ena-gare-au-populisme-soft-1305389\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em><strong>Les \u00c9chos<\/strong><\/em><\/a>, en mettant en garde contre \u00ab&nbsp;le populisme soft&nbsp;\u00bb. Question par ce journal \u00e9conomique pos\u00e9e&nbsp;:&nbsp;\u00ab&nbsp;<em>Imagine-t-on la suppression de l&rsquo;\u00e9cole Polytechnique ou de l&rsquo;Universit\u00e9 d&rsquo;Oxford parce qu&rsquo;elles ont des d\u00e9fauts ?<\/em>&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.lefigaro.fr\/vox\/politique\/l-ena-bouc-emissaire-20210408\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em><strong>Le Figaro<\/strong><\/em><\/a>&nbsp;n\u2019\u00e9crit pas autre chose en remarquant que&nbsp;\u00ab&nbsp;<em>l\u2019ENA, certes, a bien des d\u00e9fauts &#8211;&nbsp;pens\u00e9e univoque, primat de la m\u00e9canique intellectuelle sur la force du caract\u00e8re&nbsp;-, mais effacer ces trois lettres pour les remplacer par ISP (Institut du service public) n\u2019abolira en rien la d\u00e9rive bureaucratique<\/em>&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La suppression de l\u2019ENA est une histoire qui ne date pas d\u2019hier en France<\/h2>\n\n\n\n<p>C\u2019est ce que souligne&nbsp;<em>Le Parisien<\/em>. \u00ab&nbsp;<em>Emmanuel Macron s\u2019est attaqu\u00e9 \u00e0 un vieux serpent de mer<\/em>&nbsp;<em>\u00bb :&nbsp;\u00ab supprimer l\u2019ENA \u00bb&nbsp;\u00bb,<\/em>&nbsp;formule ce journal, dans lequel l\u2019ancien ministre &#8211; et \u00e9narque &#8211; Jean-Fran\u00e7ois Cop\u00e9 accuse Emmanuel Macron d\u2019\u00eatre entr\u00e9<em>&nbsp;\u00ab<\/em>&nbsp;<em>dans une course mortif\u00e8re, suicidaire pour essayer en permanence de complaire aux exigences des populistes (\u2026) Emmanuel Macron pense que c\u2019est comme \u00e7a qu\u2019il va gagner des voix, moi je pense que c\u2019est comme \u00e7a qu\u2019il va en perdre<\/em>&nbsp;\u00bb, dit encore au&nbsp;<em>Parisien&nbsp;<\/em>le maire (LR) de Meaux, centre-est de la France, en rappelant \u00ab&nbsp;<em>qu\u2019un des tout premiers pourfendeurs de l\u2019ENA, c\u2019\u00e9tait Jean-Marie Le Pen<\/em>&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;<em>Supprimer l\u2019ENA, une id\u00e9e d\u2019\u00e9narque<\/em>&nbsp;\u00bb, moque<em>&nbsp;L\u2019Opinion<\/em>, en se demandant&nbsp;<em>\u00ab<\/em>&nbsp;<em>si cela changera quoi que ce soit au mal fran\u00e7ais<\/em>&nbsp;<em>\u00bb et s\u2019il va falloir \u00ab<\/em>&nbsp;<em>attendre dix, vingt ans pour que les premiers post-\u00e9narques, sortis de cette nouvelle Non-ENA, mettent enfin en pratique tout ce qu\u2019ils auraient appris de diff\u00e9rent d\u2019avant<\/em>&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00ab<em>&nbsp;Sofagate<\/em>&nbsp;\u00bb<\/h2>\n\n\n\n<p>Dans la presse \u00e9galement, le \u00ab s<em>ofagate<\/em>&nbsp;\u00bb, ou cet affront protocolaire ressenti il y a trois jours \u00e0 Ankara, capitale de la Turquie, par la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne Ursula von der Leyen, au vu de la disposition des fauteuils lors d\u2019une r\u00e9ception officielle.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Elle enfle, elle enfle, la pol\u00e9mique du \u00ab&nbsp;<em>sofagate<\/em>&nbsp;\u00bb. En cause, donc, la place octroy\u00e9e sur un simple de divan en retrait par le protocole turc \u00e0 la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, lors d&rsquo;une r\u00e9union des pr\u00e9sidents des institutions de l&rsquo;UE avec le pr\u00e9sident turc Erdogan et celui du Conseil europ\u00e9en Charles Michel. Hier soir, le chef du gouvernement italien Mario Draghi a m\u00eame trait\u00e9 Erdogan de \u00ab&nbsp;<em>dictateur<\/em>&nbsp;\u00bb et s&rsquo;est dit \u00ab&nbsp;<em>tr\u00e8s navr\u00e9 par l&rsquo;humiliation que la pr\u00e9sidente de la Commission a d\u00fb subir<\/em>&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;<em>Deux fauteuils pour trois<\/em>&nbsp;\u00bb, formule<a href=\"https:\/\/www.lefigaro.fr\/international\/l-ue-s-enfonce-dans-le-sofagate-20210408\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em><strong>&nbsp;Le Figaro<\/strong><\/em><\/a>, en \u00e9voquant un \u00ab&nbsp;<em>affront<\/em>&nbsp;\u00bb, dont \u00ab<em>&nbsp;l\u2019int\u00e9r\u00eat<\/em>&nbsp;\u00bb est d\u2019autant plus \u00ab&nbsp;<em>grand<\/em>&nbsp;\u00bb que, croit bon de pr\u00e9ciser&nbsp;<em>Le Figaro<\/em>, Ursula Van der Leyen \u00ab&nbsp;<em>est une femme \u2013 la premi\u00e8re \u00e0 pr\u00e9sider la Commission \u2013 et que l\u2019affaire s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e en Turquie, un pays qui s\u2019est retir\u00e9, en mars, de la Convention d\u2019Istanbul sur les violences faites aux femmes<\/em>&nbsp;\u00bb.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00ab&nbsp;<em>Rafale papers&nbsp;<\/em>\u00bb<\/h2>\n\n\n\n<p><em><a href=\"http:\/\/www.mediapart.fr\/journal\/international\/080421\/rafale-papers-les-documents-qui-font-trembler-l-inde-et-la-france\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Mediapart<\/strong><\/a>&nbsp;<\/em>accuse le Parquet national financier, d\u2019avoir&nbsp;<em>\u00ab&nbsp;enterr\u00e9&nbsp;\u00bb&nbsp;<\/em>une<em>&nbsp;\u00ab&nbsp;affaire d\u2019\u00c9tat&nbsp;\u00bb.&nbsp;<\/em>Documents \u00e0 l\u2019appui, ce journal en ligne accuse en effet le PNF, le Parquet national financier ainsi que l&rsquo;Agence fran\u00e7aise anticorruption d&rsquo;avoir \u00ab&nbsp;<em>enterr\u00e9&nbsp;<\/em>\u00bb des soup\u00e7ons de corruption portant sur la vente d&rsquo;avions de combat fran\u00e7ais Rafale il y a cinq ans \u00e0 l&rsquo;Inde.<\/p>\n\n\n\n<p>Le site d&rsquo;informations affirme qu\u2019en juin 2019, l&rsquo;ex-cheffe du PNF, Eliane Houlette, a refus\u00e9 d&rsquo;enqu\u00eater sur cette vente, contre l&rsquo;avis de son adjoint&nbsp;d&rsquo;alors, qu&rsquo;elle avait charg\u00e9 d&rsquo;analyser un signalement de l&rsquo;ONG Sherpa, qui d\u00e9non\u00e7ait un an plus t\u00f4t des soup\u00e7ons de corruption et de favoritisme.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre autres informations, Mediapart assure que l&rsquo;Agence fran\u00e7aise anticorruption n&rsquo;a pas signal\u00e9 \u00e0 la justice avoir \u00ab&nbsp;<em>d\u00e9couvert<\/em>&nbsp;\u00bb que&nbsp;juste apr\u00e8s la signature du contrat des Rafale, l&rsquo;avionneur Dassault a accept\u00e9 de payer 1 million d&rsquo;euros \u00e0 un interm\u00e9diaire indien du nom de Sushen Gupta, qui aurait aid\u00e9 ce groupe fran\u00e7ais d\u2019armement \u00e0 conclure la vente en<em>&nbsp;\u00ab&nbsp;se procurant des documents confidentiels du minist\u00e8re de la D\u00e9fense indien&nbsp;\u00bb&nbsp;<\/em>sur la proposition d&rsquo;un concurrent, permettant ainsi \u00e0 Dassault de<em>&nbsp;\u00ab<\/em>&nbsp;<em>revoir son offre \u00e0 la baisse et d\u00e9crocher in fine le contrat<\/em>&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Pas plus le PNF&nbsp;que l&rsquo;avocat d\u2019Eliane Houlette, et celui de son ex-adjoint n&rsquo;ont souhait\u00e9 commenter&nbsp;les informations de&nbsp;<em>Mediapart<\/em>, et l&rsquo;Agence fran\u00e7aise anticorruption pas davantage.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019id\u00e9e semble en vogue en temps de crise. Au printemps 2019, au terme du Grand d\u00e9bat national initi\u00e9 en r\u00e9ponse \u00e0 la crise des Gilets jaunes,<a href=\"https:\/\/www.france24.com\/fr\/20190425-direct-france-annonces-emmanuel-macron-grand-debat-national-gilets-jaunes\">Emmanuel Macron avait d\u00e9j\u00e0 fait part de sa volont\u00e9 de supprimer l\u2019\u00c9cole nationale d\u2019administration<\/a>(ENA). Deux ans plus tard, et alors que la France traverse cette fois-ci, depuis plus d\u2019un an, une crise sanitaire sans pr\u00e9c\u00e9dent, le chef de l\u2019\u00c9tat a annonc\u00e9 officiellement, jeudi 8 avril, la fermeture de cette fabrique \u00e0 \u00e9lites.<\/p>\n\n\n\n<p>Emmanuel va \u201csupprimer l\u2019ENA\u201d pour la remplacer par un \u201cInstitut du Service public\u201d (ISP)&nbsp;qui devra \u201cs\u00e9lectionner des profils moins d\u00e9termin\u00e9s socialement\u201d, a-t-il annonc\u00e9 \u00e0 l\u2019occasion de la Convention manag\u00e9riale de l\u2019\u00c9tat. \u201cL\u2019ISP formera tous les \u00e9l\u00e8ves administrateurs de l\u2019\u00c9tat et int\u00e9grera un tronc commun \u00e0 13 \u00e9coles de service public\u201d, \u201cune r\u00e9volution profonde en terme de recrutement\u201d dans la fonction publique, a pr\u00e9cis\u00e9 le chef de l\u2019\u00c9tat en visioconf\u00e9rence devant plusieurs centaines de pr\u00e9fets, ambassadeurs, chefs d\u2019administrations centrales ou recteurs.<\/p>\n\n\n\n<p>Cr\u00e9\u00e9e en 1945 par le g\u00e9n\u00e9ral de Gaulle, l\u2019ENA est r\u00e9guli\u00e8rement critiqu\u00e9e pour sa formation d\u2019\u00e9lites \u201chors sol\u201d, \u201cd\u00e9connect\u00e9es du r\u00e9el\u201d. Quatre des six derniers pr\u00e9sidents de la R\u00e9publique, dont Emmanuel Macron, sont issus de cette \u00e9cole, install\u00e9e \u00e0 Strasbourg depuis 2005, tout comme de nombreux ministres et \u00e9lus.<\/p>\n\n\n\n<p>Un travers amplifi\u00e9 par la crise sanitaire du Covid-19 durant laquelle l\u2019administration fran\u00e7aise a \u00e9t\u00e9 accus\u00e9e d\u2019\u00eatre \u00e0 l\u2019origine de r\u00e9ponses de l\u2019\u00c9tat souvent jug\u00e9es lentes et inefficaces, en particulier sur la question des masques, des tests, de la campagne de vaccination ou, exemple peut-\u00eatre encore plus parlant, des attestations.\u201cM\u00eame si tous les d\u00e9fauts de gestion de la crise ne lui sont pas imputables, la haute fonction publique est clairement responsable d\u2019un certain nombre de maux. Mais le probl\u00e8me, surtout, c\u2019est qu\u2019elle n\u2019est jamais coupable. Quand elle commet des fautes, il n\u2019y a jamais de sanction, le principe de responsabilit\u00e9 ne s\u2019applique jamais pour elle\u201d, fustige Chlo\u00e9 Morin, ancienne conseill\u00e8re \u00e0 Matignon de Jean-Marc Ayrault et Manuel Valls, auteure de \u201cLes Inamovibles de la R\u00e9publique\u201d (Fondation Jean Jaur\u00e8s \/ \u00c9ditions de l\u2019Aube, 2020), contact\u00e9e par France 24.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Une \u201cnouvelle aristocratie\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019objectif de cette r\u00e9forme, pr\u00e9par\u00e9e depuis plusieurs mois par la ministre de la Transformation et de la Fonction publique, Am\u00e9lie de Montchalin, est donc \u201cd\u2019offrir aux Fran\u00e7ais un service public plus proche, plus efficace, plus transparent et plus bienveillant\u201d, explique l\u2019\u00c9lys\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>En ce sens, l\u2019une des mesures phares annonc\u00e9es par&nbsp;Emmanuel Macron est&nbsp;la fin de l\u2019affectation directe aux grands corps de l\u2019\u00c9tat (Conseil d\u2019\u00c9tat, Inspection g\u00e9n\u00e9rale des finances, Cour des comptes) pour les \u00e9l\u00e8ves les mieux class\u00e9s \u00e0 l\u2019issue du cursus. Tous les dipl\u00f4m\u00e9s seront \u00e0 l\u2019avenir des \u201cadministrateurs de l\u2019\u00c9tat\u201d qui devront faire leurs preuves sur le terrain, en pr\u00e9fecture ou dans les administrations.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLes \u00e9narques rejoignant directement les grands corps, c\u2019est devenu notre nouvelle aristocratie, juge Chlo\u00e9 Morin. Voir des jeunes gens acc\u00e9der aux plus hautes fonctions et avoir une carri\u00e8re toute trac\u00e9e simplement parce qu\u2019ils ont r\u00e9ussi un concours n\u2019est plus acceptable dans notre soci\u00e9t\u00e9.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Cela suffira-t-il pour changer la culture et le fonctionnement souvent jug\u00e9 trop ferm\u00e9 des grands corps de l\u2019\u00c9tat ? Modifier des r\u00e9flexes qui ont mis plusieurs d\u00e9cennies \u00e0 s\u2019installer ne se fera pas d\u2019un coup de baguette magique. D\u2019autant que ceux-ci ont aussi \u00e9t\u00e9 fa\u00e7onn\u00e9s par la longue tradition d\u2019un \u00c9tat jacobin et d\u2019une culture tr\u00e8s centralisatrice et tr\u00e8s verticale.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u201cUn recrutement d\u2019\u00e9lites sociales\u201d<\/strong>Emmanuel Macron a \u00e9galement eu \u00e0 c\u0153ur d\u2019insister, jeudi apr\u00e8s-midi, sur la diversit\u00e9 des profils des \u00e9tudiants qu\u2019il esp\u00e8re obtenir avec un nouveau mode de recrutement. Le 11 f\u00e9vrier, lors d\u2019un d\u00e9placement \u00e0 Nantes, le chef de l\u2019\u00c9tat avait insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019ouvrir les prestigieuses \u00e9coles de l\u2019administration \u00e0 des jeunes d\u2019origine modeste afin que plus \u201caucun gamin dans notre R\u00e9publique ne se dise : \u2018ce n\u2019est pas pour moi\u2019\u201d. Il avait alors dress\u00e9 un constat sombre de \u201cl\u2019ascenseur social\u201d fran\u00e7ais, qui \u201cfonctionne moins bien qu\u2019il y a 50 ans\u201d car la mobilit\u00e9 \u201cest tr\u00e8s faible\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cL\u2019ENA a aujourd\u2019hui un recrutement d\u2019\u00e9lites sociales avec des \u00e9l\u00e8ves principalement issus de Sciences-Po Paris\u201d, regrette Damien Zaversnik, pr\u00e9sident de l\u2019association La Cord\u00e9e, une association de promotion de la diversit\u00e9 sociale dans les secteurs publics et parapublics, contact\u00e9 par France 24. \u201cQuand on n\u2019a pas dans son entourage des personnes pour nous apporter les codes tr\u00e8s sp\u00e9cifiques attendus lors des \u00e9preuves, c\u2019est impossible\u201d, ajoute-t-il.<\/p>\n\n\n\n<p>De fait, selon les donn\u00e9es de l\u2019Observatoire des in\u00e9galit\u00e9s, les enfants de cadres sup\u00e9rieurs sont, en moyenne, douze fois plus pr\u00e9sents \u00e0 l\u2019ENA que ceux d\u2019ouvriers et d\u2019employ\u00e9s, alors que, dans la population active, ce rapport est invers\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Damien Zaversnik voit donc d\u2019un bon \u0153il la r\u00e9forme du recrutement annonc\u00e9e, mais estime qu\u2019il faut aller encore plus loin et oser s\u2019attaquer \u00e0 \u201cla m\u00e9canique de la reproduction sociale\u201d dans l\u2019ensemble du syst\u00e8me \u00e9ducatif fran\u00e7ais, en s\u2019attaquant notamment \u201caux grandes \u00e9coles de notre enseignement sup\u00e9rieur\u201d qui sont aussi des lieux d\u2019entre-soi des plus hautes classes sociales.<\/p>\n\n\n\n<p>La r\u00e9forme de la haute fonction publique sera pr\u00e9sent\u00e9e en mai en Conseil des ministres. La loi sur la fonction publique, vot\u00e9e en ao\u00fbt 2019, a donn\u00e9 dix-huit mois au gouvernement pour r\u00e9former la haute fonction publique par ordonnances. Ce d\u00e9lai expirera le 7 juin.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Source : RFI<\/strong><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.petitfute.com\/p53-costa-rica\/actualite\/m17-top-10-insolites-voyage\/a22344-les-20-plus-beaux-parcs-nationaux-dans-le-monde.html?pfpart=Taboola&amp;utm_source=Taboola&amp;utm_medium=cpc&amp;utm_content=Top10&amp;utm_campaign=Taboola_Franco#xtor=AD-404\" target=\"_blank\"><br> <\/a><\/p>\n\n\n\n<p><ins><br> <\/ins><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Emmanuel Macron a annonc\u00e9 jeudi qu\u2019il va \u201csupprimer l\u2019ENA\u201d, \u00e9cole de la haute administration et symbole de l\u2019\u00e9lite fran\u00e7aise, et va la remplacer par un \u201cInstitut du Service public\u201d. Le but affich\u00e9 est de diversifier les profils de la haute fonction publique. 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