Chez les Grecs anciens, la crise n’a pas cette connotation n\u00e9gative que nous lui connaissons. C’est un moment de \u00abd\u00e9cision\u00bb et de \u00abjugement\u00bb.Et cette pand\u00e9mie de covid-19, malgr\u00e9 ses cons\u00e9quences n\u00e9gatives, est peut-\u00eatre pour l’Afrique un moment cl\u00e9 pour agir dans trois domaines.<\/p>\n\n\n\n
Le secteur public est un puissant vecteur d’inclusion \u00e0 condition qu’il op\u00e8re sa mue. La digitalisation sous-tend cette mutation. S’il est une chose \u00e0 la fois int\u00e9ressante et ironique dans cette crise, c’est la c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 avec laquelle certains ont maintenant embrass\u00e9 les nouvelles technologies dans nos administrations. Avec le t\u00e9l\u00e9travail, beaucoup reconnaissent les m\u00e9rites de ces outils pour transformer un secteur public, trop souvent marqu\u00e9 par des pratiques surann\u00e9es, inefficientes et gangren\u00e9 par la corruption. Cette pand\u00e9mie serait bien en passe d’obtenir, rapidement, ce que des ministres r\u00e9solus n’ont r\u00e9ussi \u00e0 obtenir qu’apr\u00e8s d’\u00e9normes efforts et lentement. Pourtant, digitaliser notre secteur public est primordial. Cela permet plus de transparence, d’efficacit\u00e9 et de redevabilit\u00e9 ainsi qu’aider \u00e0 lutter contre la corruption. Une administration plus digitale serait \u00e0 m\u00eame de d\u00e9livrer de meilleurs services publics, n\u00e9cessaires \u00e0 nos concitoyens et \u00e0 nos \u00e9conomies.<\/p>\n\n\n\n
Les avantages \u00e0 digitaliser l’administration sont connus: rationaliser les processus pour travailler plus vite et mieux; am\u00e9liorer la coordination entre minist\u00e8res; et accro\u00eetre la transparence. En Guin\u00e9e, le d\u00e9veloppement d’applicatifs pour le budget et les march\u00e9s publics avait permis entre 2016 et 2018 la publication d’un guide du budget pour le citoyen et de rapports li\u00e9s aux op\u00e9rations de march\u00e9s publics, jusque l\u00e0 hors du domaine public. Cela avait \u00e9t\u00e9 des avanc\u00e9es notables.<\/p>\n\n\n\n
Cependant, il reste beaucoup \u00e0 faire comme le montre le dernier rapport portant sur l’indice de d\u00e9veloppement du e-gouvernement des Nations unies. Parmi les pays ayant un indice inf\u00e9rieur \u00e0 0,25,14 sont africains contre une moyenne africaine de 0,34. La marge de progression est donc importante et devrait engendrer des actions d\u00e9terminantes \u00e0 court et moyen termes pour am\u00e9liorer la gouvernance, fournir de meilleurs services publics et atteindre les Objectifs de d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n\n\n\n
Cette crise sanitaire nous rappelle la d\u00e9pendance de nos \u00e9conomies, notre faible diversification et surtout notre insuffisante capacit\u00e9 \u00e0 transformer ce que nous cultivons et extrayons de nos sols. La part du commerce inter-africain demeure faible, se situant \u00e0 15% du total des \u00e9changes de marchandises de l’Afrique en 2016, soit $129 milliards. Ce chiffre atteint 62% pour l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n
En Guin\u00e9e, Ebola nous avait appris que cette d\u00e9pendance devait \u00eatre r\u00e9duite. Face \u00e0 l’ostracisme grandissant dont nous avions fait l’objet, le gouvernement avait lanc\u00e9 un signal fort. Il adopt\u00e9 en 2017 une politique de contenu local et mis en place en 2018 un bureau de sous-traitance et de partenariat (BSTP). Toutefois, l’impact reste encore limit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Pourtant, le contenu local est un des meilleurs moyens de partager la croissance cr\u00e9er la valeur et les emplois chez nous. En outre, il contribue \u00e0 am\u00e9liorer la mobilisation de ressources internes en \u00e9largissant la base taxable. Enfin,il est un facteur de valorisation des cha\u00eenes de production et \u00e0 terme un facteur d’industrialisation. La pand\u00e9mie offre donc cette opportunit\u00e9 de recentrer les politiques et programmes publics sur un d\u00e9veloppement plus endog\u00e8ne. Cette pand\u00e9mie est un nouvel avertissement pour l’Afrique.<\/p>\n\n\n\n
En Guin\u00e9e, une initiative actuelle locale permet de faire \u00ab d’une pierre deux coups \u00bb en pr\u00e9f\u00e9rant l’achat de produits locaux pour les dons en vivres. L’objectif est double : soutenir nos agriculteurs, notamment les groupements de femmes, pour compenser en partie les pertes de revenus engendr\u00e9es par la crise sanitaire,et participer activement \u00e0 la cha\u00eene de solidarit\u00e9. Cette action devrait \u00eatre poursuivie et pourrait constituer un \u00e9l\u00e9ment de strat\u00e9gie de sortie par le haut de cette crise.Mais la commande publique reste un des outils privil\u00e9gi\u00e9s pour acc\u00e9l\u00e9rer le contenu local. Pourquoi ne pas par exemple pr\u00e9f\u00e9rer le riz local pour les achats de gros consommateurs tels que l’arm\u00e9e ?<\/p>\n\n\n\n
Parce que le succ\u00e8s d’une organisation repose, entre autres, sur sa capacit\u00e9 \u00e0 tirer profit du potentiel de sa diversit\u00e9, promouvoir la participation et l’inclusion de toutes les couches de la soci\u00e9t\u00e9, et notamment du secteur priv\u00e9, y compris informel, est crucial. Alors que beaucoup de pays africains ont \u00e9labor\u00e9 leurs plans de riposte Covid-19, l’implication de la soci\u00e9t\u00e9 civile a \u00e9t\u00e9 variable.En Guin\u00e9e, des consultations plus larges sont \u00e0 pr\u00e9sent op\u00e9r\u00e9es \u00e0 travers des enqu\u00eates et rencontres virtuelles avec le secteur priv\u00e9 pour une r\u00e9ponse plus adapt\u00e9e \u00e0 ses besoins.<\/p>\n\n\n\n
A cet \u00e9gard, la question de participation trouve un \u00e9cho particulier aux r\u00e9sultats de la derni\u00e8re enqu\u00eate de budget ouvert (EBO) publi\u00e9 par International Budget Partnership (IBP).Ces r\u00e9sultats montrent que le niveau global de participation est faible, avec un score de 14 sur 100. Or, cela est pr\u00e9occupant dans un contexte qui voit de nombreux gouvernements engager des programmes budg\u00e9taires d’envergure. S’il est un moment o\u00f9 l’on se doit d’\u00eatre transparent et inclusif dans la gestion des fonds publics, c’est bien maintenant.<\/p>\n\n\n\n
La Guin\u00e9e ne fait pas partie des 117 pays de l’EBO. Mais, elle pourrait tr\u00e8s utilement capitaliser sur ses recommandations pour b\u00e2tir et renforcer la confiance avec les citoyens en g\u00e9n\u00e9ral et le secteur priv\u00e9 en particulier.<\/p>\n\n\n\n
La pand\u00e9mie de Covid-19 est un moment cl\u00e9, qui nous offre,en tant qu’Africains, l’opportunit\u00e9 de pr\u00e9f\u00e9rer \u00e0 l’immobilisme et l’inertie, l’innovation et l’action pour une transformation durable et positive de nos soci\u00e9t\u00e9s et nos \u00e9conomies. Sommes-nous pr\u00eats \u00e0 faire le bon choix ?<\/p>\n\n\n\n
(*)\u00a0Avec plus de 24 ans d’exp\u00e9rience professionnelle dans le domaine du d\u00e9veloppement international, Malado\u00a0Kaba\u00a0est la premi\u00e8re femme nomm\u00e9e Ministre de l’\u00e9conomie et des finances de la R\u00e9publique de Guin\u00e9e, o\u00f9 elle a servi de 2016 \u00e0 2018. Elle y a atteint des r\u00e9sultats macro\u00e9conomiques record et contribu\u00e9 \u00e0 am\u00e9liorer la transparence, la gouvernance ainsi que lutter contre la corruption.\u00a0 Elle a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 directrice-pays en Guin\u00e9e de la fondation Tony Blair Institute for Global Change, apr\u00e8s plusieurs ann\u00e9es pass\u00e9es \u00e0 la Commission europ\u00e9enne.<\/em><\/p>\n\n\n\n Malado Kaba, ancienne Ministre de l’\u00e9conomie et des finances de Guin\u00e9e <\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Chez les Grecs anciens, la crise n’a pas cette connotation n\u00e9gative que nous lui connaissons. C’est un moment de \u00abd\u00e9cision\u00bb et de \u00abjugement\u00bb.Et cette pand\u00e9mie de covid-19, malgr\u00e9 ses cons\u00e9quences n\u00e9gatives, est peut-\u00eatre pour l’Afrique un moment cl\u00e9 pour agir dans trois domaines. Digitaliser l’administration, un imp\u00e9ratif pour un secteur public performant au service des […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":20209,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1270],"tags":[3706,1863,2582,3705,1430],"class_list":["post-20207","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-tribune","tag-a-route-chose-malheur-pourrait-on-etre-bon","tag-afrique","tag-covid-19","tag-malado-kaba","tag-tribune"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20207","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20207"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20207\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20208,"href":"https:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20207\/revisions\/20208"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20209"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20207"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20207"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20207"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}