Le Premier ministre confirme avoir re\u00e7u, en date du 21 avril 2020, des commentaires de la Banque mondiale sur le plan de riposte du Gouvernement. Ces commentaires suscitent de tr\u00e8s nombreuses r\u00e9actions dans la presse. Ainsi, pour \u00e9clairer l\u2019opinion et garantir la transparence dans la gestion des affaires publiques \u00e9conomiques, la Primature tient \u00e0 apporter des clarifications sur les points suivants :<\/p>\n\n\n\n
Sur la faiblesse de la projection anticip\u00e9e de la croissance \u00e9conomique <\/strong>: Ainsi cette premi\u00e8re phase du plan de riposte couvre la p\u00e9riode d\u2019avril \u00e0 d\u00e9cembre 2020, avec une sortie de crise projet\u00e9e pour juin 2020. Le Premier ministre a par ailleurs fait remarquer que le plan de riposte st con\u00e7u dans une perspective dynamique, donc sujet \u00e0 ajustement au fur et \u00e0 mesure de l\u2019\u00e9volution de la crise. La plupart des pays proc\u00e8dent ainsi. L\u2019Allemagne, par exemple, dont le premier plan date d\u2019il y a plus d\u2019un mois, vient de le compl\u00e9ter par des mesures additionnelles cette semaine.<\/p>\n\n\n\n Aucun Gouvernement, aucune institution (y compris la Banque mondiale), ne peut aujourd\u2019hui pr\u00e9dire avec une marge d\u2019erreur tol\u00e9rable ce que devrait \u00eatre la dimension de l\u2019impact n\u00e9gatif de la crise sanitaire sur l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique. Des projections macro\u00e9conomiques plus robustes provenant d\u2019institutions aussi cr\u00e9dibles que le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) et l\u2019Organisation pour la coop\u00e9ration et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique (OCDE) ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 revues plusieurs fois en l\u2019espace de quelques semaines, signe de la difficult\u00e9 de l\u2019exercice.<\/p>\n\n\n\n C\u2019est \u00e0 dessein que le d\u00e9tail op\u00e9rationnel du fonctionnement du fonds sp\u00e9cial COVID19 n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 indiqu\u00e9 dans le plan, parce que le plan de riposte n\u2019est pas le lieu d\u2019un tel exercice, lequel les minist\u00e8res comp\u00e9tents, en l\u2019occurrence l\u2019\u00e9conomie, le budget et la Banque centrale de la R\u00e9publique de Guin\u00e9e (BCRG), sont en train de travailler. Les observateurs noteront que la Banque est ainsi le principal bailleur de fonds de la composante sociale du plan de riposte \u00e0 travers l\u2019ANIES. C\u2019est \u00e0 ce titre que les d\u00e9lais des proc\u00e9dures ont \u00e9t\u00e9 raccourcis par la banque mondiale en vue du passage du dossier d\u00e8s le mois prochain au conseil d\u2019administration. Il convient \u00e9galement de rappeler que sur le budget total de 439 milliards GNF, les transferts mon\u00e9taires repr\u00e9sentent \u00e0 eux seuls 428 milliards GNF, soit 97% du budget total. Le Gouvernement confirme que, \u00e0 compter de ce mois de juin 2020, 240\u00a0000 m\u00e9nages (soit 1,6 million de Guin\u00e9ens) toucheront 25 dollars par mois et par m\u00e9nage sur les m\u00e9nages pilotes identifi\u00e9es. Si davantage de ressources venaient \u00e0 \u00eatre mobilis\u00e9es, des zones autres que celles actuellement identifi\u00e9es seraient ajout\u00e9es au nombre des b\u00e9n\u00e9ficiaires.<\/p>\n\n\n\n Sur l\u2019estimation du secteur de l\u2019\u00e9nergie\u00a0:<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le plan de riposte accorde la gratuit\u00e9 de l\u2019eau et de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 aux abonn\u00e9s au tarif social.<\/p>\n\n\n\n La Primature a constat\u00e9, avant m\u00eame la r\u00e9ception des commentaires de la Banque mondiale, que les donn\u00e9es fournies par le minist\u00e8re charg\u00e9 de l\u2019\u00e9nergie sont erron\u00e9es. D\u00e8s la publication (n\u00e9cessit\u00e9e par l\u2019urgence) du plan, le cabinet du Premier ministre a parall\u00e8lement demand\u00e9 \u00e0 EDG de revoir les donn\u00e9es et de fournir des \u00e9l\u00e9ments pr\u00e9cis sur le nombre d\u2019abonn\u00e9s au tarif social, les montants th\u00e9oriques factur\u00e9s et les montants effectivement recouvr\u00e9s. Ce travail de reprofilage a permis, \u00e0 la date du lundi 20 avril 2020, soit avant le courrier de la Banque mondiale, de situer le niveau de la prise en charge de la gratuit\u00e9 pour les abonn\u00e9s au tarif social de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 126 milliards GNF (et non 456 milliards GNF comme pr\u00e9c\u00e9demment indiqu\u00e9 par le minist\u00e8re de l\u2019\u00e9nergie) pour le trimestre couvert par le plan de riposte. Ce chiffre de 126 milliards GNF est maintenant confirm\u00e9 dans le plan de riposte et met en cause l\u2019estimation elle-m\u00eame erron\u00e9e contenue dans les commentaires de la Banque mondiale.<\/p>\n\n\n\n En conclusion,<\/strong> les insinuations suivant lesquelles la Banque mondiale aurait rejet\u00e9 le plan de riposte \u00e9conomique du Gouvernement sont absolument fausses et infond\u00e9es. Il y a lieu de rappeler que la composante sociale du plan de riposte est financ\u00e9e \u00e0 hauteur de 30 millions de dollars (sur les 45 millions du plan d\u2019urgence de l\u2019ANIES) par la Banque mondiale.<\/p>\n\n\n\n Par ailleurs, en guise de soutien encore plus fort du plan, la Banque mondiale a demand\u00e9 aux autres projets \u00e0 capacit\u00e9 de d\u00e9caissement faible d\u2019orienter une partie de leurs ressources vers l\u2019ANIES.<\/p>\n\n\n\n La Primature rappelle enfin qu\u2019un plan de riposte \u00e9conomique a un caract\u00e8re dynamique, et que ses hypoth\u00e8ses continueront d\u2019\u00eatre ajust\u00e9es sur une base bimensuelle en fonction de l\u2019\u00e9volution de la crise sanitaire et de la situation \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n Source : le cabinet de la Primature<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le Premier ministre confirme avoir re\u00e7u, en date du 21 avril 2020, des commentaires de la Banque mondiale sur le plan de riposte du Gouvernement. 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L\u2019hypoth\u00e8se retenue dans le plan de riposte \u00e9conomique du Gouvernement est une contraction (ou baisse) de \u00ab seulement \u00bb 0,7% du PIB. Nos partenaires de la Banque mondiale estiment, sans donner d\u2019estimation quelconque, que cette projection est timide et de ce fait la pand\u00e9mie devrait affecter plus n\u00e9gativement la croissance \u00e9conomique.
La Primature assume, et a d\u00e9j\u00e0 eu l\u2019occasion de le dire, que le plan de riposte du Gouvernement repose sur des hypoth\u00e8ses conservatrices. Dans son discours du 6 avril, le Premier ministre a indiqu\u00e9 que le Gouvernement ne souhaitait pas faire des annonces fantaisistes. Il fallait de ce fait reposer le plan de riposte sur des hypoth\u00e8ses macro\u00e9conomiques r\u00e9alistes et cr\u00e9dibles.<\/p>\n\n\n\n
Pour ce qui concerne le fonds destin\u00e9 \u00e0 appuyer les groupements d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique (GIE), il reste clair qu\u2019un travail d\u2019\u00e9valuation est en cours. Une remont\u00e9e d\u2019informations est attendue des minist\u00e8res et institutions en charge (finances, BCRG, APIP, notamment) pour arbitrage final du Premier ministre.
Sur la protection sociale, en particulier sur le plan d\u2019urgence de l\u2019ANIES :<\/strong>
La composante sociale du plan d\u2019urgence du Gouvernement est port\u00e9e par l\u2019Agence nationale d\u2019inclusion \u00e9conomique et sociale (ANIES), qui est soutenue, et nous nous en r\u00e9jouissons, par la Banque mondiale \u00e0 hauteur de 70 millions de dollars am\u00e9ricains.<\/p>\n\n\n\n
Comme indiqu\u00e9 dans le plan de riposte, le plan d\u2019urgence de l\u2019ANIES est financ\u00e9 par les \u00e9conomies r\u00e9alis\u00e9es par l\u2019Agence sur son budget 2019, la r\u00e9affectation de 70% de son budget 2020 ainsi que par une partie du financement de la Banque mondiale et un apport du Gouvernement des \u00c9mirats arabes unis. C\u2019est donc \u00e0 ressources constantes que l\u2019ANIES assure le financement de la composante sociale du plan de riposte \u00e9conomique du Gouvernement.
Pour ce qui concerne les transferts mon\u00e9taires de l\u2019ANIES, il est confirm\u00e9 que lesdits transferts concernent les zones pilotes (une pr\u00e9fecture par r\u00e9gion administrative et la zone sp\u00e9ciale de Conakry). Le d\u00e9tail concernant les m\u00e9canismes de r\u00e9alisation des transferts est en cours de finalisation, \u00e0 la lumi\u00e8re de la collecte de donn\u00e9es \u00e9conomiques et sociales d\u00e9j\u00e0 r\u00e9alis\u00e9e par l\u2019Institut national de la statistique (INS) et de la proc\u00e9dure de digitalisation en cours aupr\u00e8s de la multinationale fran\u00e7aise IDEMIA.<\/p>\n\n\n\n