{"id":45488,"date":"2022-09-16T09:38:09","date_gmt":"2022-09-16T09:38:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.friaguinee.net\/?p=45488"},"modified":"2022-09-16T09:38:11","modified_gmt":"2022-09-16T09:38:11","slug":"conseil-des-ministres-au-menu-la-maitrise-de-leffectif-de-la-fonction-publique","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/2022\/09\/16\/conseil-des-ministres-au-menu-la-maitrise-de-leffectif-de-la-fonction-publique\/","title":{"rendered":"Conseil des ministres : au menu,  la ma\u00eetrise de l\u2019effectif de la fonction publique"},"content":{"rendered":"\n<p>La session ordinaire du Conseil des Ministres s\u2019est tenue ce jeudi 15 septembre 2022 de 10H \u00e0 12H, sous la Haute Autorit\u00e9 de son Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident du CNRD, Pr\u00e9sident de la Transition, Chef de l\u2019Etat, Chef Supr\u00eame des Arm\u00e9es, le Colonel Mamadi DOUMBOUYA.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"870\" height=\"522\" src=\"http:\/\/www.friaguinee.net\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/FB_IMG_1662675570712-870x522-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-45417\" srcset=\"http:\/\/www.friaguinee.net\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/FB_IMG_1662675570712-870x522-1.jpg 870w, http:\/\/www.friaguinee.net\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/FB_IMG_1662675570712-870x522-1-300x180.jpg 300w, http:\/\/www.friaguinee.net\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/FB_IMG_1662675570712-870x522-1-768x461.jpg 768w, http:\/\/www.friaguinee.net\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/FB_IMG_1662675570712-870x522-1-696x418.jpg 696w, http:\/\/www.friaguinee.net\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/FB_IMG_1662675570712-870x522-1-700x420.jpg 700w\" sizes=\"auto, (max-width: 870px) 100vw, 870px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Les points suivants \u00e9taient inscrits \u00e0 l\u2019ordre du jour :<\/p>\n\n\n\n<p>I. MESSAGE DE SON EXCELLENCE MONSIEUR LE PR\u00c9SIDENT DE LA TRANSITION.<\/p>\n\n\n\n<p>II. COMPTE-RENDU DE LA SESSION ORDINAIRE DU CONSEIL INTERMINISTERIEL DU MARDI 13 SEPTEMBRE 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>III. DECISIONS DU CONSEIL DES MINISTRES<\/p>\n\n\n\n<p>IV. DIVERS<\/p>\n\n\n\n<p>I-MESSAGE DE SON EXCELLENCE MONSIEUR LE PRESIDENT DE LA TRANSITION.<\/p>\n\n\n\n<p>Son Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident du CNRD, Pr\u00e9sident de la Transition, Chef de l\u2019Etat, Chef Supr\u00eame des Arm\u00e9es, le Colonel Mamadi DOUMBOUYA, a port\u00e9 son message sur trois points essentiels :<\/p>\n\n\n\n<p>1) La relance effective des unit\u00e9s industrielles ;<br>2) La prise en compte des probl\u00e8mes li\u00e9s aux \u00e9tablissements d\u2019enseignement public ;<br>3) L\u2019exigence de de la ma\u00eetrise de l\u2019effectif de la fonction publique<\/p>\n\n\n\n<p>Sur le premier point relatif aux unit\u00e9s industrielles, le Chef de l\u2019Etat a insist\u00e9 sur la relance de ces dites entit\u00e9s qui ont fait, dans un pass\u00e9 lointain, la fiert\u00e9 et le bonheur des populations guin\u00e9ennes et contribu\u00e8rent \u00e0 l\u2019autosuffisance alimentaire de notre pays.<br>C\u2019est dans cette perspective que le Chef de l\u2019Etat a instruit Monsieur le Premier Ministre \u00e0 prendre toutes les dispositions idoines en vue de faire de ce projet une r\u00e9alit\u00e9 et de lui faire un retour \u00e0 bref d\u00e9lai. Ce projet consiste \u00e0 faire un recensement exhaustif de toutes ces unit\u00e9s industrielles \u00e0 l\u2019arr\u00eat et de proc\u00e9der \u00e0 la relance d\u2019au moins quatre (4) d\u2019entre elles.<\/p>\n\n\n\n<p>Sur le second point concernant plus sp\u00e9cifiquement les \u00e9tablissements d\u2019enseignement public, pr\u00e9occup\u00e9 par la probl\u00e9matique de l\u2019\u00e9ducation nationale, le Chef de l\u2019Etat a principalement mis l\u2019accent sur le d\u00e9ficit d\u2019enseignants qui se profile \u00e0 l\u2019horizon. Ainsi, il a invit\u00e9 le Ministre en charge de l\u2019Enseignement pr\u00e9-universitaire et de l\u2019Alphab\u00e9tisation \u00e0 faire le point sur la situation r\u00e9elle des enseignants.<\/p>\n\n\n\n<p>Aussi la r\u00e9flexion s\u2019est \u00e9tendue sur les infrastructures scolaires qui sont manifestement en nombre insuffisant. Pour le Pr\u00e9sident de la Transition, il convient \u00e0 tout prix de r\u00e9soudre les probl\u00e8mes d\u2019ensemble li\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9cole guin\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n<p>Par rapport au recrutement, le Chef de l\u2019Etat reste cat\u00e9gorique sur l\u2019exigence d\u2019une r\u00e9elle ma\u00eetrise des effectifs de la fonction publique avant tout nouveau recrutement et instruit \u00e0 cet effet au Premier Ministre et \u00e0 son Gouvernement d\u2019inviter tous les fonctionnaires et contractuels de l\u2019Etat \u00e0 prendre leur carte d\u2019identit\u00e9 biom\u00e9trique avant la fin du mois de f\u00e9vrier 2023 et de subordonner le paiement des salaires \u00e0 partir du mois de mars 2023 \u00e0 la pr\u00e9sentation de la dite carte d\u2019identit\u00e9 biom\u00e9trique. Et instruit par la m\u00eame occasion aux ministres du pool \u00e9ducation de prendre toutes les dispositions pour que les \u00e9l\u00e8ves et \u00e9tudiants candidats aux diff\u00e9rents examens soient en possession de leur carte d\u2019identit\u00e9 biom\u00e9trique pour participer aux examens.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>II. COMPTE RENDU DU CONSEIL INTERMINIST\u00c9RIEL<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, le Docteur Bernard Goumou a, au titre de son message, inform\u00e9 le Conseil de la poursuite de sa tourn\u00e9e dans les d\u00e9partements minist\u00e9riels. En compagnie de son cabinet, il s\u2019est rendu dans 19 minist\u00e8res sur les 25 dans un premier temps. Ensuite, le Premier Ministre a exprim\u00e9 sa gratitude aux ministres qui l\u2019ont re\u00e7u avec chaleur et courtoisie.<\/p>\n\n\n\n<p>Au nom du Pr\u00e9sident de la Transition, le Chef du Gouvernement a traduit partout le message de coh\u00e9sion et de travail en \u00e9quipe, n\u00e9cessaire \u00e0 l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019action gouvernementale. A date il ne reste que trois (3) minist\u00e8res \u00e0 visiter pour achever sa tourn\u00e9e minist\u00e9rielle.<br>Pour concr\u00e9tiser l\u2019engagement du Gouvernement \u00e0 produire des r\u00e9sultats visibles et impactant la vie des populations, le Premier Ministre a exhort\u00e9 chaque ministre \u00e0 travailler avec leurs conseillers sectoriels sur la programmation de trois objectifs prioritaires \u00e0 atteindre avant le 31 d\u00e9cembre 2022. Ensuite, il a rappel\u00e9 que le rapport de sa visite de travail sera transmis la semaine prochaine au Pr\u00e9sident de la Transition.<\/p>\n\n\n\n<p>Sur instructions du Chef de L\u2019Etat \u00e0 rendre efficient les avoirs publics quant \u00e0 la situation des dividendes vers\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00c9tat au 31 d\u00e9cembre 2021 par les soci\u00e9t\u00e9s dans lesquelles l\u2019\u00c9tat est actionnaire, le Chef du Gouvernement a inform\u00e9 qu\u2019\u00e0 date, ce travail est finalis\u00e9 et que le rapport sera transmis au Pr\u00e9sident de la Transition pour toutes fins utiles.<br>Quant aux enjeux de l\u2019identifiant unique, le Premier Ministre a rappel\u00e9 que la digitalisation est un outil destin\u00e9 \u00e0 l\u2019identification des populations. Que de nombreux d\u00e9partements ont mis en place des syst\u00e8mes biom\u00e9triques fonctionnels. Ainsi que l\u2019\u00e9tablissement des documents d\u2019\u00e9tat civil, passeport, titre de s\u00e9jour, permis de conduire, le Registre de l\u2019Agence Nationale d\u2019Inclusion \u00c9conomique et Sociale (ANIES), et le Registre de base WURI (Identification Unique pour l\u2019Int\u00e9gration R\u00e9gionale et l\u2019Inclusion en Afrique de l\u2019Ouest). Le Premier Ministre a fait entendre que les syst\u00e8mes d\u2019identification sont fragment\u00e9s avec des syst\u00e8mes informatiques en silos qui ne dialoguent pas et qui ne couvrent qu\u2019une partie des r\u00e9sidents en Guin\u00e9e.<br>Le Chef du Gouvernement a aussi fait cas d\u2019autres probl\u00e8mes qui seraient li\u00e9s \u00e0 la qualit\u00e9 des services, le niveau de d\u00e9centralisation, les infrastructures d\u2019h\u00e9bergement, la protection des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel.<br>Compte tenu des enjeux, l\u2019absence de base r\u00e9glementaire et juridique de l\u2019identifiant unique, la diff\u00e9rence des environnements techniques des acteurs, le Premier Ministre a instruit son Cabinet \u00e0 travers le secr\u00e9tariat technique de l\u2019identification num\u00e9rique :<\/p>\n\n\n\n<p>1) De r\u00e9unir les acteurs priv\u00e9s et institutionnels de cet \u00e9cosyst\u00e8me afin de d\u00e9finir les conditions d\u2019interop\u00e9rabilit\u00e9 entre les syst\u00e8mes d\u2019identification existants autour d\u2019un identifiant unique, de d\u00e9finir les d\u00e9lais d\u2019impl\u00e9mentation et de mise en conformit\u00e9.<br>2) De mettre en place une commission plac\u00e9e sous la tutelle de la Primature compos\u00e9e des Minist\u00e8res suivants : le MATD, les Transports, la S\u00e9curit\u00e9, les T\u00e9l\u00e9coms, la Justice, l\u2019Enseignement technique.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019objectif sera de valider et de mettre en \u0153uvre les diff\u00e9rentes propositions formul\u00e9es dans le cadre de l\u2019identifiant unique dans un d\u00e9lai de deux (2) semaines.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour terminer, le Chef du Gouvernement a invit\u00e9 la commission compos\u00e9e des repr\u00e9sentants des parties prenantes : Comit\u00e9 National des Assises, Primature, MATD, Affaires Etrang\u00e8res et de l\u2019Information, \u00e0 une r\u00e9union sur la validation des Termes de R\u00e9f\u00e9rence, du budget et le projet de d\u00e9cret y aff\u00e9rent dans les plus brefs d\u00e9lais, en vue de les transmettre au Chef de l\u2019Etat.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>AU TITRE DES COMMUNICATIONS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Monsieur le Gouverneur de la Banque Centrale de la R\u00e9publique de Guin\u00e9e a fait une communication relative \u00e0 l\u2019\u00e9valuation mutuelle du dispositif de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme de la R\u00e9publique de Guin\u00e9e.<br>Il a inform\u00e9 le Conseil qu\u2019un nombre d\u2019experts \u00e9valuateurs des autres pays de la CEDEAO, sous la coordination du Secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du GIABA doit effectuer une mission en Guin\u00e9e du 20 mars au 05 avril 2023.<br>Il a indiqu\u00e9 que ce processus d\u2019\u00e9valuation portera sur deux aspects : la conformit\u00e9 technique et l\u2019efficacit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Madame la ministre de l\u2019Environnement et du D\u00e9veloppement Durable a aussi fait une communication sur la situation du corps paramilitaire des Conservateurs de la Nature.<br>Elle a rappel\u00e9 au Conseil qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9 lors de l\u2019immersion gouvernementale \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays, que les Conservateurs de la Nature sont confront\u00e9s \u00e0 d\u2019\u00e9normes difficult\u00e9s, notamment : le sous-effectif, le manque de grades pour certains, le retard d\u2019avancement en grades pour l\u2019ensemble, le manque de formation, le manque d\u2019\u00e9quipements (engins roulants, uniformes, outils de protection individuelle et de d\u00e9fense, mat\u00e9riels de transmission\u2026).<br>Elle a indiqu\u00e9 que pour donner suite \u00e0 ce constat, une mission a \u00e9t\u00e9 d\u00e9p\u00each\u00e9e pour le recensement de tout le personnel de son d\u00e9partement sur toute l\u2019\u00e9tendue du territoire national en mettant un accent particulier sur les Conservateurs de la Nature.<br>A l\u2019issu de ce recensement, il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9fini que l\u2019effectif total du minist\u00e8re est de 3.868 Agents dont 1.658 civils et 2.210 Conservateurs de la Nature, nombre qui serait insuffisant pour la protection des 3 millions d\u2019hectares d\u2019aires prot\u00e9g\u00e9es en Guin\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>III. DECISIONS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>I. Banque Centrale de la R\u00e9publique de Guin\u00e9e :<br>Communication relative \u00e0 l\u2019\u00e9valuation mutuelle du dispositif de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme de la R\u00e9publique de Guin\u00e9e, le Conseil a d\u00e9cid\u00e9 :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>De vulgariser les conventions internationales en prenant en compte les recommandations du Groupe d\u2019Action Financi\u00e8re (GAFI) aux parties ;<\/li><li>De traduire les Conventions et Recommandations du GAFI dans le dispositif l\u00e9gislatif et r\u00e9glementaire guin\u00e9en ;<\/li><li>D\u2019adresser les courriers d\u2019invitation aux d\u00e9partements respectifs sous l\u2019\u00e9gide de la BCRG, pour collecter les informations n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019\u00e9valuation qui sera effectu\u00e9e par le Groupe Intergouvernemental d\u2019Action contre le Blanchiment d\u2019argent en Afrique de l\u2019ouest (GIABA).<\/li><li>Par ailleurs,le Conseil a invit\u00e9 le Gouverneur de la BCRG \u00e0 prendre toutes les dispositions pour l\u2019ex\u00e9cution de la mission du GIABA, de d\u00e9velopper des m\u00e9canismes de suivi des recommandations issues des travaux d\u2019\u00e9valuation.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>II. Minist\u00e8re de l\u2019Environnement et du D\u00e9veloppement Durable<br>Communication relative \u00e0 la situation du corps paramilitaire des Conservateurs de la Nature, le Conseil a instruit :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Le minist\u00e8re en charge de l\u2019Environnement de se rapprocher de celui de la D\u00e9fense pour un appui technique dans le cadre du recensement biom\u00e9trique des Conservateurs de la Nature conform\u00e9ment aux instructions du Pr\u00e9sident de la Transition (sans biom\u00e9trie pas de recrutement) ;<\/li><li>De transmettre les \u00e9tudes n\u00e9cessaires sur l\u2019\u00e9volution, la formation et sur la fourniture en \u00e9quipements des Conservateurs de la Nature au service sectoriel de l\u2019Arm\u00e9e ;<\/li><li>D\u2019\u00e9taler les actions de recrutement dans le temps et de prendre en compte le statut particulier des Conservateurs de la Nature.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>IV. DIVERS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>Le Ministre de la Justice et des Droits de l\u2019Homme a fait un compte rendu succinct de sa mission \u00e0 Gen\u00e8ve au Conseil des Droits de l\u2019Homme. Dans la m\u00eame marche, il a inform\u00e9 de la visite du Procureur de la Cour P\u00e9nale Internationale le 28 septembre prochain.<\/li><li>Le Ministre du Budget a annonc\u00e9 que les travaux sur la taxe fonci\u00e8re sont en phase de finalisation et qu\u2019il sera proc\u00e9d\u00e9 tr\u00e8s prochainement au recouvrement.<\/li><li>Le ministre du Travail et de la Fonction Publique a inform\u00e9 de la signature d\u2019un protocole d\u2019attente entre les fractions de la centrale syndicale de l\u2019USTG.<\/li><li>Le Ministre de la Jeunesse et des Sports a fait part de la visite du Pr\u00e9sident de la CAF les 22 et 24 octobre prochain.<\/li><li>Le Ministre du Tourisme, de la Culture et de l\u2019Artisanat a sollicit\u00e9 l\u2019accompagnement de l\u2019Autorit\u00e9 pour la r\u00e9novation du mus\u00e9e de Sandervalia dans la perspective de l\u2019organisation de la CAN Guin\u00e9e 2025.<\/li><li>Madame la Ministre du Commerce, de l\u2019Industrie et des PME a inform\u00e9 le Conseil de la cl\u00f4ture ce jour, de l\u2019atelier de validation de la politique industrielle. Elle a indiqu\u00e9 que cette initiative a pour objet de marquer l\u2019adh\u00e9sion de notre pays \u00e0 un id\u00e9al de transformation industrielle avec pour principe la protection de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle, notamment industrielle et pour objectif de stimuler la cr\u00e9ation d\u2019entreprises innovantes, sources de nouveau emploi.<\/li><li>Le Ministre de l\u2019Enseignement pr\u00e9-universitaire et de l\u2019Alphab\u00e9tisation a remerci\u00e9 le Chef de l\u2019Etat pour la g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 dont il a fait preuve en offrant des kits scolaires aux orphelinats.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Conakry le 15 septembre 2022<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le Conseil des Ministres<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La session ordinaire du Conseil des Ministres s\u2019est tenue ce jeudi 15 septembre 2022 de 10H \u00e0 12H, sous la Haute Autorit\u00e9 de son Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident du CNRD, Pr\u00e9sident de la Transition, Chef de l\u2019Etat, Chef Supr\u00eame des Arm\u00e9es, le Colonel Mamadi DOUMBOUYA. 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