Sous la pr\u00e9sidence de son Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le Conseil des Ministres a tenu sa session ordinaire ce jeudi, 17 D\u00e9cembre 2020, par visioconf\u00e9rence, de 10h \u00e0 13H, avec l\u2019ordre du Jour suivant :<\/p>\n\n\n\n
I. MESSAGE DE SON EXCELLENCE MONSIEUR LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE <\/strong><\/p>\n\n\n\n II. COMPTE RENDU DE LA SESSION ORDINAIRE DU CONSEIL INTERMINISTERIEL DU MARDI, 08 DECEMBRE 2020<\/strong><\/p>\n\n\n\n III. QUESTIONS DIVERSES<\/strong><\/p>\n\n\n\n Au titre du premier point de l\u2019ordre du jour<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique <\/strong>a adress\u00e9 aux membres du Conseil ses f\u00e9licitations pour leur engagement en faveur du processus \u00e9lectoral qui vient de s\u2019achever par son investiture r\u00e9ussie comme Premier Pr\u00e9sident de la quatri\u00e8me R\u00e9publique. Il les a charg\u00e9s de transmettre ses sentiments de satisfaction aux responsables, militants et sympathisants du RPG Arc-En-Ciel, des partis alli\u00e9s ainsi qu\u2019\u00e0 tous les citoyens guin\u00e9ens <\/p>\n\n\n\n Le Chef de l\u2019Etat <\/strong>a invit\u00e9 les Ministres en charge de la Justice, de l\u2019Administration du Territoire et de la Citoyennet\u00e9 \u00e0 informer l\u2019opinion sur les dessous des remous et des troubles politiques r\u00e9cents tout en r\u00e9v\u00e9lant les v\u00e9ritables intentions de leurs commanditaires et les risques auxquels ils ont expos\u00e9 l\u2019Etat et la Nation. Il a insist\u00e9 sur la vigilance des services comp\u00e9tents dont les actions pr\u00e9ventives ont emp\u00each\u00e9 notre pays de sombrer dans le chaos et la d\u00e9solation <\/p>\n\n\n\n Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique <\/strong>a pass\u00e9 en revue les manquements et lacunes qui ont affect\u00e9, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le travail gouvernemental et emp\u00each\u00e9, dans certains domaines, l\u2019atteinte des objectifs pr\u00e9vus. Il, a mis en particulier l\u2019accent sur les insuffisances essentielles suivantes :<\/p>\n\n\n\n 1- La faiblesse de la communication gouvernementale pour contrer la campagne de d\u00e9nigrement organis\u00e9e par certains opposants et organisations de d\u00e9fense de droits de l\u2019homme qui occultent syst\u00e9matiquement les cas de violence av\u00e9r\u00e9s et assum\u00e9s par des partis politiques et des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile profond\u00e9ment politis\u00e9es. En effet, il est notoirement connu que des militants et responsables de la mouvance pr\u00e9sidentielle sont souvent agress\u00e9s voire assassin\u00e9s, leurs domiciles incendi\u00e9s et des \u00e9difices publics vandalis\u00e9s et d\u00e9truits \u00e0 Conakry et \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays, sans que ces cas graves de violation des droits humains ne soient jamais \u00e9voqu\u00e9s dans les rapports des ONG internationales. Le Pr\u00e9sident de R\u00e9publique a insist\u00e9 sur les progr\u00e8s importants accomplis dans le domaine de la protection et de la promotion des droits humains qui se doivent d\u2019\u00eatre r\u00e9guli\u00e8rement port\u00e9s \u00e0 la connaissance de l\u2019opinion nationale et internationale<\/p>\n\n\n\n 2- La s\u00e9dentarisation de nombreux cadres \u00e0 des postes qu\u2019ils occupent durant parfois des d\u00e9cennies avec comme corollaire une baisse d\u2019efficacit\u00e9 et de rendement des services qu\u2019ils dirigent<\/p>\n\n\n\n 3- Les faiblesses du syst\u00e8me judiciaire en d\u00e9pit des efforts fournis pour la reforme de ce secteur et l\u2019am\u00e9lioration des conditions de travail des magistrats<\/p>\n\n\n\n 4- Un d\u00e9sordre croissant dans le domaine de la propri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re avec des ventes illicites r\u00e9currentes de domaines publics et des conflits domaniaux souvent aliment\u00e9s par des juges ind\u00e9licats<\/p>\n\n\n\n 5- L\u2019intensification de l\u2019exploitation mini\u00e8re clandestine qui favorise la destruction de l\u2019environnement, l\u2019exode rural, la d\u00e9scolarisation des enfants et la mont\u00e9e de la criminalit\u00e9 dans les zones concern\u00e9es<\/p>\n\n\n\n 6- La faiblesse de la solidarit\u00e9 gouvernementale et l\u2019existence de conflits de comp\u00e9tence qui affaiblissent l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019action gouvernementale<\/p>\n\n\n\n 7- L\u2019insuffisance de statistiques fiables et r\u00e9guli\u00e8rement mises \u00e0 jour pour faciliter la conception et la mise en \u0153uvre de politiques publiques efficaces<\/p>\n\n\n\n 8- Le non-respect des r\u00e8gles d\u2019endettement du Tr\u00e9sor vis-\u00e0-vis de la banque Centrale avec une augmentation de la dette int\u00e9rieure qui p\u00e9nalise fortement les entreprises locales<\/p>\n\n\n\n 9- Une nomenclature budg\u00e9taire qui ne respecte pas toujours la priorisation normale des d\u00e9penses en fonction des urgences et des programmes de d\u00e9veloppement <\/p>\n\n\n\n Le Chef de l\u2019Etat <\/strong>s\u2019est f\u00e9licit\u00e9 pour la conclusion positive des cinqui\u00e8me et sixi\u00e8me Revue du programme Economique et financier appuy\u00e9 par la Facilit\u00e9 Elargie de Cr\u00e9dit avec le FMI. Il a soutenu que le nouveau Programme doit s\u2019inspirer des priorit\u00e9s d\u00e9finies par le Gouvernement pour un d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social \u00e9quilibr\u00e9 de notre pays<\/p>\n\n\n\n Au deuxi\u00e8me point de l\u2019ordre du jour, Monsieur le Premier Ministre a fait le compte rendu de la session ordinaire du Conseil Interminist\u00e9riel du 08 D\u00e9cembre 2020.<\/strong><\/p>\n\n\n\n A ce titre, le Conseil a entendu successivement<\/p>\n\n\n\n 1- Le Ministre de l\u2019Environnement, des Eaux et For\u00eats <\/strong>quia pr\u00e9sent\u00e9 une communication relative \u00e0 l\u2019actualisation des Actes de Classement des For\u00eats Class\u00e9es <\/p>\n\n\n\n 2- Le Ministre des Postes, des T\u00e9l\u00e9communications et de l\u2019Economie Num\u00e9rique <\/strong>quia fait une communication relative aux risques li\u00e9s \u00e0 la Cyber S\u00e9curit\u00e9 <\/p>\n\n\n\n 3- Le Ministre des Investissements et des Partenariats Publics Priv\u00e9s <\/strong>quia fait deux communications relatives \u00e0 l\u2019Am\u00e9lioration du Climat des Affaires et \u00e0 la premi\u00e8re \u00e9dition du Guinea Investment Forum (GUIF).<\/p>\n\n\n\n Dans ce cadre, <\/strong><\/p>\n\n\n\n Le Ministre de l\u2019Environnement, des Eaux et For\u00eats a fait une communication relative \u00e0 l\u2019actualisation des Actes de Classement des For\u00eats Class\u00e9es de l\u2019Etat.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il a pr\u00e9cis\u00e9 que l\u2019objectif du pr\u00e9sent projet de D\u00e9cret est d\u2019autoriser le Minist\u00e8re en charge de l\u2019Environnement, \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 l\u2019inventaire, la d\u00e9limitation, la mat\u00e9rialisation des nouvelles limites et la pose des panneaux ou pictogrammes dans chacune des for\u00eats class\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Le Ministre a indiqu\u00e9 que la Guin\u00e9e dispose d\u2019un potentiel important et diversifi\u00e9 de ressources biologiques et foresti\u00e8res constitu\u00e9es par diff\u00e9rents types de formations foresti\u00e8res d\u2019une superficie de 13.189.000 ha soit 53,63% du territoire national dont 1.140.000 ha de domaine class\u00e9, de plus d\u2019une vingtaine de sites prot\u00e9g\u00e9s dont 15 de renomm\u00e9e mondiale et 6 aires de mangrove d\u2019importance internationale. La Guin\u00e9e dispose \u00e9galement d\u2019une faune sauvage de 1.117 esp\u00e8ces d\u2019insectes, 260 esp\u00e8ces de mammif\u00e8res ,518 esp\u00e8ces d\u2019oiseaux, 140 esp\u00e8ces de reptiles et 76 esp\u00e8ces d\u2019amphibiens.<\/p>\n\n\n\n Il a d\u00e9plor\u00e9 que malgr\u00e9 ces surfaces de for\u00eats prot\u00e9g\u00e9es dans notre pays, nous demeurons encore loin du taux de couverture de 30%, recommand\u00e9 par les conventions internationales r\u00e9gissant les \u00e9cosyst\u00e8mes forestiers dont notre pays est \u00c9tat -partie. <\/p>\n\n\n\n Le Ministre a pr\u00e9cis\u00e9 que 90% des for\u00eats conserv\u00e9es en Guin\u00e9e sont class\u00e9es par des actes \u00e9tablis par l\u2019administration coloniale pour des objectifs diff\u00e9rents notamment la protection des bassins versants, des cours d\u2019eau, des t\u00eates de sources, des esp\u00e8ces end\u00e9miques ou de r\u00e9cr\u00e9ation \u00e0 des fins de loisir.<\/p>\n\n\n\n Il a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 qu\u2019en d\u00e9pit des nombreuses mesures prises par le Gouvernement pour att\u00e9nuer les pressions humaines sur ces domaines class\u00e9s, le constat fait sur le terrain est tr\u00e8s alarmant en ce sens que les agressions s\u2019accentuent. <\/p>\n\n\n\n Le Ministre a justifi\u00e9 l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la d\u00e9gradation de nos ressources foresti\u00e8res par l\u2019existence d\u2019un cadre r\u00e9glementaire caduc datant de l\u2019\u00e9poque coloniale, qui entraine des conflits r\u00e9currents entre l\u2019Etat et les communaut\u00e9s et entre l\u2019Etat et les pays voisins.<\/p>\n\n\n\n D\u2019o\u00f9, la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019envisager des actions vigoureuses de protection de nos for\u00eats pour inverser la tendance de cette destruction continue. Pour ce faire, le Ministre a sollicit\u00e9 le soutien du conseil pour proc\u00e9der \u00e0 l\u2019actualisation des actes coloniaux de classement de toutes les for\u00eats class\u00e9es du pays.<\/p>\n\n\n\n Au terme des d\u00e9bats, <\/strong>le conseil a donn\u00e9 son accord au Ministre pour la mise \u00e0 jour des Actes de Classement des For\u00eats Class\u00e9es \u00e0 travers un projet de D\u00e9cret \u00e1 soumettre \u00e0 son attention.<\/p>\n\n\n\n Le conseil a demand\u00e9 une concertation interminist\u00e9rielle dans le but d\u2019impliquer les gardes forestiers dans le suivi de la question environnementale dans les zones mini\u00e8res. Le pr\u00e9sident de la commission devra rendre compte r\u00e9guli\u00e8rement de l\u2019\u00e9volution de la situation au Conseil des Ministres.<\/p>\n\n\n\n Le Ministre des Postes, des T\u00e9l\u00e9communications et de l\u2019Economie Num\u00e9rique <\/strong>a fait une communication relative aux risques li\u00e9s \u00e0 la Cyber S\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 la 17\u00e8me<\/sup> r\u00e9union des Ministres de la CEDEAO en charge des T\u00e9l\u00e9communications\/TIC.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il a relev\u00e9 qu\u2019au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, la R\u00e9publique de Guin\u00e9e a connu de grandes r\u00e9alisations dans la mise en place des infrastructures n\u00e9cessaires aux technologies de l\u2019information et de la communication (TIC) et un acc\u00e8s croissant et largement r\u00e9pandu d\u2019internet \u00e0 haut d\u00e9bit. Le taux de p\u00e9n\u00e9tration de l\u2019internet est pass\u00e9 de 10% en 2010 \u00e0 40 % en 2020. <\/p>\n\n\n\n Le Ministre a indiqu\u00e9 que l\u2019intensification et la diversification de cet outil de communication technologique est devenue une question d\u2019importance strat\u00e9gique pour tous les pays. <\/p>\n\n\n\n Cependant, en R\u00e9publique de Guin\u00e9e \u00e0 l\u2019instar des autres pays africains ayant de plus en plus acc\u00e8s \u00e0 l\u2019Internet haut d\u00e9bit, les questions li\u00e9es \u00e0 la cyber s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 la cybercriminalit\u00e9 se posent avec acuit\u00e9 d\u2019o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 de veiller \u00e0 ce que les citoyens, les gouvernements et les entreprises soient prot\u00e9g\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n C\u2019est dans cette optique, que le Ministre a fait le compte rendu de sa participation virtuelle \u00e0 la 17\u00e8me<\/sup>r\u00e9union des Ministres de la CEDEAO en charge des T\u00e9l\u00e9communications\/TIC. L\u2019objectif de leur r\u00e9union du 26 Novembre 2020, \u00e9tait de faciliter une approche r\u00e9gionale coordonn\u00e9e, par l\u2019adoption d\u2019instruments de politiques pertinents en vue de faire face \u00e0 l\u2019impact des cybers attaques et des probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 la cybercriminalit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n Le Ministre a inform\u00e9 que la CEDEAO a re\u00e7u entre autres le soutien de l\u2019Union Europ\u00e9enne dans la mise en \u0153uvre du projet \u00ab Crime organis\u00e9 \u00bb qui est la r\u00e9ponse de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest sur le cyber s\u00e9curit\u00e9 et la lutte contre la criminalit\u00e9 (OCWAR-C), \u00e0 travers lequel des documents ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9s pour examen. <\/p>\n\n\n\n Il a rappel\u00e9 que cette r\u00e9union avait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e par celle des Experts, tenue par visio-conf\u00e9rence du 23 au 25 Novembre 2020 <\/p>\n\n\n\n Au terme de l\u2019expos\u00e9,<\/strong> le conseil a invit\u00e9 le Ministre \u00e0 se concerter avec le Ministre de la S\u00e9curit\u00e9 et le programme WURI de la Banque mondiale pour garantir une synergie d\u2019ensemble des intervenants. <\/p>\n\n\n\n Le Ministre des Investissements et des Partenariats Publics Priv\u00e9s <\/strong>a pr\u00e9sent\u00e9 deux communications relatives \u00e0 l\u2019Am\u00e9lioration du Climat des Affaires et \u00e0 la premi\u00e8re \u00e9dition du Guinea Investment Forum (GUIF).<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u00d8 S\u2019agissant de l\u2019Am\u00e9lioration du Climat des Affaires, <\/strong>le Ministre a pr\u00e9sent\u00e9 le bilan global sur l\u2019\u00e9volution du dossier Millenium Challenge Corporation (MCC), du rapport Doing Business et de l\u2019\u00e9tude pour l\u2019\u00e9laboration de la strat\u00e9gie de relance du secteur priv\u00e9 dans le contexte post-COVID. <\/p>\n\n\n\n Il a inform\u00e9 que la Guin\u00e9e a obtenu un score global de neuf (09) indicateurs valid\u00e9s sur vingt (20) et est, de ce fait \u00e9ligible au programme seuil du MCC qui donne acc\u00e8s \u00e0 un financement de 40 millions de dollars. Cependant, il est n\u00e9cessaire pour la Guin\u00e9e de maintenir la cadence des reformes pour conserver les indicateurs d\u00e9j\u00e0 acquis et en valider de nouveaux. <\/p>\n\n\n\n Les reformes prioritaires suivantes ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9es : <\/p>\n\n\n\n \u2013 Pour la lutte contre la corruption : la restructuration effective de l\u2019Agence Nationale de Lutte contre la Corruption et la signature du D\u00e9cret sur les lanceurs d\u2019alerte.<\/p>\n\n\n\n \u2013 Pour le d\u00e9veloppement du capital humain : le rehaussement des d\u00e9penses publiques de sant\u00e9 et du taux de vaccination pour satisfaire les exigences du MCC ainsi que de l\u2019adoption de r\u00e9formes pour permettre une participation accrue des femmes dans l\u2019\u00e9conomie et la vulgarisation des mesures d\u00e9j\u00e0 initi\u00e9es pour promouvoir l\u2019\u00e9galit\u00e9 des sexes en Guin\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n \u2013 Pour le commerce transfrontalier : l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019ouverture du pays au commerce international, notamment \u00e0 travers la mise en \u0153uvre de la Zone de Libre-Echange Continentale Africaine (ZLECAf).<\/p>\n\n\n\n Le Ministre a indiqu\u00e9 que dans le cadre du rapport Doing business de la Banque Mondiale, un certain nombre de r\u00e9formes doivent \u00eatre poursuivies. Il a inform\u00e9 que les minist\u00e8res des Investissements et du Plan en partenariat avec l\u2019Agence de D\u00e9veloppement Belge-ENABEL conduisent une \u00e9tude pour la formulation d\u2019une strat\u00e9gie de relance du secteur priv\u00e9 dans le contexte post-Covid. L\u2019\u00e9tude aboutira \u00e0 l\u2019\u00e9laboration d\u2019une feuille de route pour les cinq (5) ann\u00e9es \u00e0 venir et aura pour objectif de promouvoir les investissements priv\u00e9s et de renforcer la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises locales. <\/p>\n\n\n\n Au terme de l\u2019expos\u00e9,<\/strong> le conseil a demand\u00e9 une collaboration plus \u00e9troite entre les Minist\u00e8res en charge du Partenariat public, du Commerce et de l\u2019Industrie, sur la probl\u00e9matique du d\u00e9veloppement du secteur priv\u00e9.<\/p>\n\n\n\n \u00d8 Concernant l\u2019organisation de la Premi\u00e8re \u00e9dition du Guinea Investment Forum (GUIF),<\/strong> qui est plac\u00e9e sous la haute pr\u00e9sidence du Chef de l\u2019Etat, et Co-organis\u00e9e par l\u2019APIP-Guin\u00e9e, la Banque Africaine de D\u00e9veloppement (BAD) et la Soci\u00e9t\u00e9 Financi\u00e8re Internationale, le Ministre a inform\u00e9 que l\u2019\u00e9v\u00e8nement est pr\u00e9vu pour les 23 et 24 f\u00e9vrier 2021 \u00e0 Conakry avec diffusion simultan\u00e9e en live streaming sur plateforme num\u00e9rique. <\/p>\n\n\n\n Il annonc\u00e9 que l\u2019objectif principal du GUIF qui doit regrouper plus de 1000 participants, est de mobiliser des investisseurs publics, priv\u00e9s et des entrepreneurs afin de promouvoir un portefeuille de projets bancables et de conclure des transactions structurantes. <\/p>\n\n\n\n Pour cette 1\u00e8re<\/sup> \u00e9dition, les secteurs cibl\u00e9s sont l\u2019agriculture, les infrastructures, l\u2019industrie, les mines, le tourisme, les TIC et l\u2019environnement. L\u2019agro-business compte \u00e0 lui seul 27 projets sur les 51 projets bancables identifi\u00e9s et est estim\u00e9 \u00e0 un portefeuille de 542,5 millions de dollars soit plus de 70% du montant global de l\u2019ensemble des projets qui est de 741.7 millions de dollars. <\/p>\n\n\n\n Le Ministre a affirm\u00e9 que le forum servira entre autres \u00e0 :<\/p>\n\n\n\n \u2013 Promouvoir les avantages comparatifs de la Guin\u00e9e et le secteur priv\u00e9 national ;<\/p>\n\n\n\n \u2013 Mettre en place une plateforme transactionnelle avec des intentions d\u2019investissements exprim\u00e9es et concr\u00e9tis\u00e9es ;<\/p>\n\n\n\n \u2013 Accro\u00eetre les Investissements Directs \u00c9trangers (IDE) ;<\/p>\n\n\n\n \u2013 Vulgariser les r\u00e9formes structurelles en cours et \u00e0 venir pour am\u00e9liorer l\u2019environnement des affaires ; <\/p>\n\n\n\n \u2013 Mobiliser des fonds pour le financement des projets d\u2019envergures ;<\/p>\n\n\n\n \u2013 Mettre en place de nouveaux partenariats et des alliances strat\u00e9giques pour renforcer le secteur priv\u00e9 guin\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n Au terme de l\u2019expos\u00e9,<\/strong> le conseil s\u2019est r\u00e9joui des progr\u00e8s enregistr\u00e9s par notre pays dans le cadre du MCC et a demand\u00e9 au Ministre :<\/p>\n\n\n\n \u2013 de poursuivre les pr\u00e9paratifs de la tenue du Guinea Investment Forum (GUIF) ;<\/p>\n\n\n\n \u2013 d\u2019\u00e9laborer de mani\u00e8re concr\u00e8te une matrice d\u2019actions \u00e0 mener par institution avec des d\u00e9lais impartis, \u00e0 soumettre \u00e0 la r\u00e9union du Pool \u00e9conomique dans un d\u00e9lai de 2 semaines.<\/p>\n\n\n\n AU TITRE DES QUESTIONS DIVERSES<\/strong><\/p>\n\n\n\n Au nom du Gouvernement, Monsieur le Premier Ministre a vivement f\u00e9licit\u00e9 Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique pour l\u2019hommage m\u00e9rit\u00e9 qui lui a \u00e9t\u00e9 rendu \u00e0 travers son investiture solennelle comme premier Pr\u00e9sident de la quatri\u00e8me R\u00e9publique, une c\u00e9r\u00e9monie qui a connu la participation d\u2019\u00e9minentes personnalit\u00e9s venues du monde entier. <\/p>\n\n\n\n Il a rappel\u00e9 tout le parcours exceptionnel de l\u2019Homme d\u2019Etat connu \u00e0 travers le monde pour son patriotisme et son panafricanisme et souhait\u00e9 plein succ\u00e8s \u00e0 ce nouveau mandat.<\/p>\n\n\n\n Avant de lever la s\u00e9ance, Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a donn\u00e9 au Conseil, de larges informations sur la situation nationale, africaine et internationale.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le Conseil des Ministres <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Transmis par la Cellule de Communication du Gouvernement<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Sous la pr\u00e9sidence de son Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le Conseil des Ministres a tenu sa session ordinaire ce jeudi, 17 D\u00e9cembre 2020, par visioconf\u00e9rence, de 10h \u00e0 13H, avec l\u2019ordre du Jour suivant : I. 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