Face \u00e0 l\u2019urgence d\u2019apporter \u00e0 l\u2019Afrique une aide financi\u00e8re lui permettant de faire face \u00e0 la pand\u00e9mie, huit grand noms africains de la politique et de l\u2019\u00e9conomie prennent \u00e0 leur tour la parole pour appeler \u00e0 une suspension imm\u00e9diate du remboursement de la dette.<\/p>\n\n\n\n
Par Ngozi Okonjo-Iweala, Brahima Sangafowa Coulibaly, Tidjane Thiam, Donald Kaberuka, Vera Songwe, Strive Masiyiwa, Louise Mushikiwabo et Cristina Duarte<\/strong><\/p>\n\n\n\n La propagation a d\u2019abord \u00e9t\u00e9 assez lente, mais aujourd\u2019hui le Covid-19 se r\u00e9pand en Afrique d\u2019une fa\u00e7on incroyablement rapide. \u00c0 la date du 7 avril, plus de 7 000 cas \u00e9taient identifi\u00e9s et on comptait d\u00e9j\u00e0 294 morts dans 45 pays. Le continent doit recevoir plus d\u2019aide, il y a urgence, faute de quoi le virus continuera \u00e0 tracer sa route, mortelle et impitoyable, avec les sombres cons\u00e9quences que nous connaissons tant sur les plans sanitaire qu\u2019\u00e9conomique. La premi\u00e8re mesure que nous appelons de nos v\u0153ux est donc un all\u00e8gement imm\u00e9diat de la dette des \u00c9tats africains, afin de donner \u00e0 leurs gouvernements la marge de man\u0153uvre fiscale qui leur permettra de combattre la pand\u00e9mie.<\/p>\n\n\n\n Il faut tenir compte du fait que la lutte contre le Covid-19 se heurte \u00e0 plus de difficult\u00e9s en Afrique que dans bien d\u2019autres parties du monde. L\u2019acc\u00e8s \u00e0 des soins m\u00e9dicaux de qualit\u00e9 demeure limit\u00e9 sur le continent, m\u00eame si plusieurs pays ont r\u00e9cemment fait des efforts dans ce domaine. Un tiers des Africains ne peut pas se laver les mains r\u00e9guli\u00e8rement, faute d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau, et les \u00e9quipements de r\u00e9frig\u00e9ration qui permettent de stocker dans des conditions satisfaisantes aliments et m\u00e9dicaments sont absents de bien des foyers, rendant intenables les mesures de confinement.<\/p>\n\n\n\n Des millions de travailleurs, enfin, se trouvent aujourd\u2019hui fragilis\u00e9s, soit parce qu\u2019ils n\u2019ont acc\u00e8s \u00e0 internet que de mani\u00e8re al\u00e9atoire, ce qui complique toute forme de t\u00e9l\u00e9travail, soit parce que la situation les prive de tout revenu, m\u00eame modeste.<\/p>\n\n\n\n Malgr\u00e9 tous ces obstacles, les gouvernements africains r\u00e9pondent au Covid-19 avec d\u00e9termination, certains en d\u00e9cr\u00e9tant l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence, d\u2019autres en imposant des mesures de distanciation sociale ou de quarantaine, en restreignant la libert\u00e9 de d\u00e9placement ou les rassemblements. Les entreprises priv\u00e9es, la soci\u00e9t\u00e9 civile, beaucoup d\u2019organisations populaires se joignent elles aussi \u00e0 la lutte, dans la mesure de leurs moyens.<\/p>\n\n\n\n L\u2019Union africaine, pour sa part, a mis sur pied une strat\u00e9gie commune \u00e0 l\u2019\u00e9chelle continentale et une task force charg\u00e9e de coordonner les efforts de ses \u00c9tats membres et de leurs partenaires, afin de faire en sorte qu\u2019une synergie se cr\u00e9e et que la propagation du virus soit la plus faible possible. L\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS) est, elle aussi, tr\u00e8s impliqu\u00e9e dans l\u2019assistance aux gouvernements africains.<\/p>\n\n\n\n Mais la cl\u00e9 de tout demeure l\u2019acc\u00e8s aux ressources.<\/p>\n\n\n\n L\u2019Afrique a besoin d\u2019un premier soutien financier de 100 milliards de dollars, qui permettrait de compenser la chute rapide des recettes publiques dues \u00e0 l\u2019effondrement du prix des mati\u00e8res premi\u00e8res, des \u00e9changes commerciaux et des flux touristiques, cons\u00e9quence directe de la pand\u00e9mie. Et ce d\u2019autant plus que, parall\u00e8lement, les investisseurs ont retir\u00e9 leurs fonds de tous les placements \u00e0 risque, ce qui a m\u00e9caniquement fait bondir le prix de l\u2019argent sur les march\u00e9s financiers, faisant des emprunts sur ces march\u00e9s des solutions peu viables.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 PLUS LONGUE \u00c9CH\u00c9ANCE, LES BESOINS EN FINANCEMENT DU CONTINENT POURRAIENT ATTEINDRE 200 MILLIARDS DE DOLLARS<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n Il n\u2019est donc gu\u00e8re surprenant que les premi\u00e8res mesures de soutien financier annonc\u00e9es par les gouvernements africains ne repr\u00e9sentent, pour l\u2019heure, qu\u2019un maigre 0,8 % de leur PIB, soit le dixi\u00e8me des montants d\u00e9bloqu\u00e9s par les autorit\u00e9s des pays riches. Et n\u2019oublions pas que les 100 milliards \u00e9voqu\u00e9s ici ne repr\u00e9sentent qu\u2019une aide \u00e0 court terme. \u00c0 plus longue \u00e9ch\u00e9ance, les besoins en financement du continent pourraient atteindre 200 milliards de dollars.<\/p>\n\n\n\n D\u2019autres institutions, internationales et r\u00e9gionales, se sont aussi port\u00e9es au secours des responsables nationaux. La Banque africaine de d\u00e9veloppement (BAD) a r\u00e9cemment \u00e9mis pour 3 milliards de dollars de bons sp\u00e9ciaux \u00ab Covid-19 \u00bb, et l\u2019African Export-Import Bank (Afreximbank) a accord\u00e9 3 autres milliards de facilit\u00e9s de cr\u00e9dit.<\/p>\n\n\n\n Le G20, de son c\u00f4t\u00e9, a r\u00e9cemment appel\u00e9 ses membres \u00e0 mettre en place des mesures collectives et coordonn\u00e9es afin d\u2019aider les pays les plus vuln\u00e9rables, promettant une mise \u00e0 disposition imm\u00e9diate de fonds et appelant ministres des Finances et gouverneurs de banques centrales \u00e0 \u00e9laborer un plan d\u2019action. D\u2019autres organisations encore, telles que la Banque mondiale, le Fonds mon\u00e9taire international, l\u2019Agence des \u00c9tats-Unis pour le d\u00e9veloppement international, le Fonds mondial ou le Gavi, ont annonc\u00e9 des plans d\u2019aide aux pays en d\u00e9veloppement. L\u2019empressement avec lequel les gouvernements africains ont accueilli toutes ces promesses illustre bien la p\u00e9nurie de ressources \u00e0 laquelle ils sont confront\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Ces efforts sont louables mais, h\u00e9las, le monde n\u2019en fait pas encore assez pour aider l\u2019Afrique \u00e0 affronter cette crise. C\u2019est pourquoi nous apportons notre soutien vigoureux \u00e0 l\u2019appel urgent lanc\u00e9 par le Fonds mon\u00e9taire international et la Banque mondiale : il faut un all\u00e8gement bilat\u00e9ral de la dette des pays \u00e0 faible revenu. Plus encore, nous pensons que ces mesures devraient s\u2019accompagner d\u2019all\u00e8gements comparables sur les dettes priv\u00e9es et commerciales, qui repr\u00e9sentent aujourd\u2019hui une part substantielle de l\u2019argent que doivent beaucoup de pays africains.<\/p>\n\n\n\n NOUS APPELONS \u00c0 UNE SUSPENSION DE DEUX ANS DU REMBOURSEMENT DE TOUTES LES DETTES EXT\u00c9RIEURES<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n Et parce que le temps nous est compt\u00e9, nous appelons \u00e0 une suspension de deux ans du remboursement de toutes les dettes ext\u00e9rieures, qu\u2019il s\u2019agisse du paiement des int\u00e9r\u00eats ou de la dette elle-m\u00eame. Le but \u00e9tant que, durant cette parenth\u00e8se de deux ans, le G20 charge le FMI et la Banque mondiale de b\u00e2tir un plan qui permette de rendre la dette soutenable, mais aussi d\u2019envisager de la restructurer, lorsque cela para\u00eetra appropri\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Cet all\u00e8gement de la dette devrait aussi s\u2019appliquer aux pays \u00e0 revenu moyen, qui subissent aujourd\u2019hui une fuite des capitaux et un alourdissement consid\u00e9rable des sommes dues \u00e0 leurs cr\u00e9anciers. L\u2019\u00e9valuation de la soutenabilit\u00e9 de la dette de ces \u00c9tats ne doit pas s\u2019appuyer seulement sur le ratio, classique, entre leur dette et leur PIB, mais tenir compte aussi du poids que repr\u00e9sente le paiement de la dette en regard des recettes publiques. Beaucoup de pays \u00e0 revenu moyen consacrent actuellement 20 % ou plus de leurs revenus au remboursement de leur dette, au d\u00e9triment du financement de secteurs aussi vitaux que l\u2019\u00e9ducation, la sant\u00e9 ou la construction d\u2019infrastructures.<\/p>\n\n\n\n Gr\u00e2ce \u00e0 cet all\u00e8gement de leur dette, les gouvernements africains devraient quant \u00e0 eux concentrer leurs efforts sur la protection des populations les plus vuln\u00e9rables et sur le renforcement des syst\u00e8mes de protection sociale. Comme d\u2019autres gouvernements ailleurs dans le monde, ils devraient aussi apporter leur soutien au secteur priv\u00e9, notamment aux petites et moyennes entreprises. C\u2019est-\u00e0-dire concr\u00e8tement verser \u00e0 ces entreprises ce qui leur est d\u00fb, veiller \u00e0 ce que les flux mon\u00e9taires ne soient pas interrompus afin d\u2019\u00e9viter l\u2019\u00e9mergence d\u2019une crise \u00e9conomique et bancaire qui viendrait s\u2019ajouter \u00e0 la crise actuelle et en prolonger les effets.<\/p>\n\n\n\n Toutes les mesures \u00e9nonc\u00e9es ici aideront \u00e0 sauver des emplois. Si cela n\u2019est pas fait, l\u2019Afrique pourrait affronter une catastrophe humaine et \u00e9conomique sans pr\u00e9c\u00e9dent et se voir plong\u00e9e dans une instabilit\u00e9 politique et sociale dont les cons\u00e9quences seraient plus graves encore.<\/p>\n\n\n\n La pand\u00e9mie de Covid-19 a mis en \u00e9vidence combien nous sommes tous interconnect\u00e9s, nous a rappel\u00e9 que le destin de tous les pays sont \u00e9troitement li\u00e9s les uns aux autres. La solidit\u00e9 du syst\u00e8me de sant\u00e9 mondial n\u2019est que celle de son maillon le plus faible : malgr\u00e9 tous les efforts nationaux, la pand\u00e9mie ne pourra \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme vaincue dans un pays que lorsqu\u2019elle aura \u00e9t\u00e9 vaincue partout.<\/p>\n\n\n\n Au-del\u00e0 des r\u00e9ponses urgentes, n\u00e9cessaires, cette pand\u00e9mie, avec ses cons\u00e9quences \u00e9conomiques, met en \u00e9vidence la n\u00e9cessit\u00e9 de travailler \u00e0 long terme pour renforcer les syst\u00e8mes de sant\u00e9 de l\u2019Afrique, diversifier son \u00e9conomie et ses sources de revenus. Ces objectifs ne valent pas uniquement pour le continent, ils doivent devenir une priorit\u00e9 pour le monde entier.<\/p>\n\n\n\n Ngozi Okonjo-Iweala<\/strong>, membre de l\u2019Africa Growth Initiative (Brookings Institution), ancienne ministre des Finances du Nigeria et directrice g\u00e9n\u00e9rale de la Banque mondiale Avec Jeune Afrique<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Face \u00e0 l\u2019urgence d\u2019apporter \u00e0 l\u2019Afrique une aide financi\u00e8re lui permettant de faire face \u00e0 la pand\u00e9mie, huit grand noms africains de la politique et de l\u2019\u00e9conomie prennent \u00e0 leur tour la parole pour appeler \u00e0 une suspension imm\u00e9diate du remboursement de la dette. 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P\u00e9nurie de ressources<\/h3>\n\n\n\n
Renforcement de la protection sociale<\/h4>\n\n\n\n
Brahima Sangafowa Coulibaly<\/strong>, directeur de l\u2019Africa Growth Initiative (Brookings Institution), ancien chief economist de la R\u00e9serve f\u00e9d\u00e9rale am\u00e9ricaine
Tidjane Thiam<\/strong>, membre du Council on Foreign Relations (Etats-Unis), ancien directeur g\u00e9n\u00e9ral de Cr\u00e9dit Suisse
Donald Kaberuka<\/strong>, membre du comit\u00e9 de direction du Fonds mondial, ancien pr\u00e9sident de la Banque africaine de d\u00e9veloppement
Vera Songwe<\/strong>, membre de l\u2019Africa Growth Initiative (Brookings Institution), secr\u00e9taire ex\u00e9cutive de la Commission \u00c9conomique pour l\u2019Afrique (CEA) des Nations-Unies
Strive Masiyiwa<\/strong>, fondateur et directeur ex\u00e9cutif d\u2019Econet Global, philanthrope
Louise Mushikiwabo<\/strong>, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Organisation internationale de la francophonie (OIF), ancienne ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res de Rwanda
Cristina Duarte<\/strong>, ancienne ministre des Finances du Cap-Vert<\/p>\n\n\n\n