Dimanche 22 mars doit se tenir en Guin\u00e9e le double scrutin couplant \u00e9lections l\u00e9gislatives (d\u00e9j\u00e0 report\u00e9es \u00e0 quatre reprises) et le r\u00e9f\u00e9rendum constitutionnel. Le FNDC, certain qu\u2019Alpha Cond\u00e9 compte l\u2019utiliser pour briguer un troisi\u00e8me mandat en violation de l\u2019actuelle loi fondamentale, s\u2019y oppose cat\u00e9goriquement. <\/p>\n\n\n\n
La contestation a d\u00e9j\u00e0 co\u00fbt\u00e9 la vie \u00e0 une trentaine de personnes depuis octobre 2019 et les poids lourds de l\u2019opposition boycottent le scrutin. Un rapport de l\u2019Organisation internationale de la Francophonie (OIF) vient aujourd\u2019hui confirmer certains de leurs doutes sur le fichier \u00e9lectoral.<\/p>\n\n\n\n
Le rapport n\u2019\u00e9tait pas cens\u00e9 sortir avant la derni\u00e8re mission de l\u2019OIF, annul\u00e9e in extremis. RFI a n\u00e9anmoins pu le consulter.
L\u2019organisation s\u2019est depuis retir\u00e9e du processus \u00e9lectoral, suivie par l\u2019Union africaine et la C\u00e9d\u00e9ao qui pr\u00e9conise d\u2019\u00e9carter pr\u00e8s de 2,5 millions de noms identifi\u00e9s par le rapport. Presque un tiers du corps \u00e9lectoral. Plus facile \u00e0 dire qu\u2019\u00e0 faire.
Ces \u00e9lecteurs sont enregistr\u00e9s l\u00e9galement, selon la C\u00e9ni – et les pi\u00e8ces justificatives n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 archiv\u00e9es (ce n\u2019\u00e9tait pas pr\u00e9vu par la loi) – mais ne sont pas revenus s\u2019enr\u00f4ler en 2019 soit par indisponibilit\u00e9 soit parce qu\u2019ils se savaient d\u00e9j\u00e0 inscrits.
Si leur radiation permet d\u2019\u00e9liminer les personnes d\u00e9c\u00e9d\u00e9es, elle prive aussi certains citoyens (dont plusieurs commissaires de la C\u00e9ni) du droit de vote. \u00ab Si c\u2019est pour la paix dans notre pays, nous l\u2019acceptons \u00e0 contre-coeur \u00bb, explique Djenab Camara Tour\u00e9, directrice du fichier \u00e9lectoral \u00e0 la C\u00e9ni.<\/p>\n\n\n\n
Le code \u00e9lectoral ne permettant pas la radiation sans acte de d\u00e9c\u00e8s, la C\u00e9ni compte saisir la Cour constitutionnelle. Certains \u00e9lecteurs d\u00e9j\u00e0 munis de leur carte se verront refuser l\u2019acc\u00e8s aux isoloirs. Malgr\u00e9 la \u00ab sensibilisation \u00bb promise, pas s\u00fbr que la paix r\u00e8gne dans les bureaux de vote dimanche.
\u00ab Leur objectif n\u2019est pas d\u2019avoir un fichier coh\u00e9rent mais juste d\u2019obtenir le retour des observateurs \u00bb, lance, amer, un commissaire de la C\u00e9ni sous couvert d\u2019anonymat.
Dans son rapport, l\u2019OIF note aussi des irr\u00e9gularit\u00e9s, des doublons persistants et des \u00e9lecteurs avec plusieurs cartes parmi les cinq millions qui resteront sur les listes. Deux millions sont inscrits avec pour seule pi\u00e8ce justificative une attestation contresign\u00e9e. Le rapport d\u2019audit sur le fichier \u00e9lectoral pr\u00e9conisait de mettre un terme \u00e0 cette pratique.<\/p>\n\n\n\n
Des donn\u00e9es pr\u00e9sent\u00e9es par l\u2019OIF, il ressort une concentration d\u2019anomalies dans la r\u00e9gion de Kankan, r\u00e9put\u00e9e fief du parti au pouvoir.
Outre la forte augmentation de sa population (+54%) en cinq ans et un taux de d\u00e9c\u00e8s enregistr\u00e9s particuli\u00e8rement faible (0,44% contre 18,12% \u00e0 Nz\u00e9r\u00e9kor\u00e9), le rapport vient confirmer les accusations port\u00e9es par l\u2019opposition : plus de 30 000 mineurs y ont \u00e9t\u00e9 enr\u00f4l\u00e9s avant d\u2019\u00eatre radi\u00e9s gr\u00e2ce \u00e0 la d\u00e9tection faciale. \u00ab Mais combien sont pass\u00e9s entre les mailles du filet ? \u00bb, s\u2019inqui\u00e8te le commissaire.
C\u2019est aussi \u00e0 Kankan que la C\u00e9ni a d\u00e9ploy\u00e9 la plus grande capacit\u00e9 d\u2019enr\u00f4lement : trois fois sup\u00e9rieure \u00e0 la population estim\u00e9e selon les chiffres de l\u2019OIF.<\/p>\n\n\n\n
\u00c0 Conakry, cette capacit\u00e9 est 2,5 fois inf\u00e9rieure au nombre d\u2019\u00e9lecteurs potentiels.
\u00ab Soit la formation n\u2019a pas bien fonctionn\u00e9, soit les agents n\u2019ont pas bien fait leur travail \u00bb, reconnait Djenab Camara Tour\u00e9. \u00ab Mais le probl\u00e8me fondamental repose sur l\u2019absence d\u2019\u00e9tat civil. Les naissances sont rarement enregistr\u00e9es et les d\u00e9c\u00e8s presque jamais \u00bb, d\u00e9plore-t-elle.
Une C\u00e9ni politique
Le rapport d\u2019audit recommandait que chaque \u00e9lecteur vienne \u00e0 nouveau se pr\u00e9senter physiquement devant la machine biom\u00e9trique pour obtenir un fichier fiable.
\u00ab Sa mise en \u0153uvre aurait n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019amender les dispositions du code \u00e9lectoral \u00bb indique l\u2019OIF, mais \u00ab les partis politiques ont bloqu\u00e9 les textes \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e \u00bb accuse Djenab Camara Tour\u00e9. \u00ab C\u2019est de la mauvaise foi, tout le monde \u00e9tait d\u2019accord pour l\u2019appliquer \u00bb, r\u00e9torque un commissaire issu de l\u2019opposition. \u00ab La C\u00e9ni ne dispose pas d\u2019une structure technique professionnelle ind\u00e9pendante des al\u00e9as politiques \u00bb, tranche le rapport de l\u2019OIF.
\u00ab Dans ce climat de d\u00e9fiance, comment v\u00e9rifier que la C\u00e9ni \u00e9pure correctement le fichier ? \u00bb s\u2019interroge un diplomate occidental.<\/p>\n\n\n\n
Pour l\u2019opposition, il faut tout reprendre \u00e0 z\u00e9ro et rouvrir l\u2019enr\u00f4lement des \u00e9lecteurs. Mais la C\u00e9ni ne l\u2019entend pas de cette oreille.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab Proc\u00e9der \u00e0 une mise \u00e0 jour partielle et non \u00e0 la refonte du fichier \u00e9lectoral (\u2026) ne permettait pas de r\u00e9pondre aux recommandations de l\u2019audit \u00bb, indique le rapport. La C\u00e9ni a-t-elle r\u00e9ellement tent\u00e9 de les appliquer ? Des \u00e9l\u00e9ments s\u00e8ment le doute.
Le code \u00e9lectoral impose une r\u00e9vision ordinaire des listes du 1er octobre au 31 d\u00e9cembre mais la C\u00e9ni a opt\u00e9 pour une r\u00e9vision exceptionnelle de 25 jours, ponctu\u00e9e de nombreux dysfonctionnements. Seules vingt commissions administratives sur pr\u00e8s de 4 000 ont enr\u00f4l\u00e9 durant toute la p\u00e9riode, en raison d\u2019incidents techniques, de gr\u00e8ves, de fraudes impliquant des agents de recensement ou de rupture des documents notamment.
Le dispositif d\u2019enr\u00f4lement n\u2019\u00e9tait pr\u00e9vu que pour 1,5 million d\u2019\u00e9lecteurs avant d\u2019\u00eatre \u00e9largi \u00e0 la demande de l\u2019OIF, \u00ab mais le d\u00e9lai n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 rallong\u00e9 \u00bb, souligne le rapport.
\u00ab L\u2019enr\u00f4lement s\u2019est fait dans un contexte tendu de manifestations, se d\u00e9fend Dj\u00e9nab Camara Tour\u00e9. Techniquement, la capacit\u00e9 d\u2019enr\u00f4lement \u00e9tait l\u00e0 mais l\u2019histoire nous montre que les gens ne viennent jamais tous, quel que soit le d\u00e9lai accord\u00e9 \u00bb.
\u00ab Dans une volont\u00e9 de tenir ces \u00e9lections avant la fin de cette ann\u00e9e, la C\u00e9ni a compress\u00e9 certains d\u00e9lais techniques \u00bb, poursuit le rapport. Pourquoi la C\u00e9ni a-t-elle press\u00e9 le pas, contre l\u2019avis de l\u2019OIF, des partenaires, de l\u2019opposition et m\u00eame de ses propres commissaires ? Beaucoup renvoient \u00e0 l\u2019allocution du pr\u00e9sident Alpha Cond\u00e9 le 4 septembre 2019 insistant pour que \u00ab ces \u00e9lections se tiennent dans le courant de cette ann\u00e9e \u00bb.
Inclusivit\u00e9
\u00ab Je pr\u00e9cise encore, une pr\u00e9cision importante : ne seront concern\u00e9s que les partis qui sont d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9s dans la comp\u00e9tition \u00bb, mart\u00e8le le chef de l\u2019\u00c9tat lorsqu\u2019il annonce le report des \u00e9lections le soir du 28 f\u00e9vrier. Les poids lourds de l\u2019opposition, qui ont choisi de boycotter le double scrutin en raison des d\u00e9faillances du fichier, sont maintenus hors du jeu \u00e9lectoral.
\u00ab Le chef de l\u2019\u00c9tat en fait une affaire personnelle avec ses deux principaux concurrents \u00bb, analyse un observateur. \u00ab Mais il s\u2019est pris \u00e0 son propre pi\u00e8ge : d\u2019un c\u00f4t\u00e9 ses pairs r\u00e9clament des \u00e9lections cr\u00e9dibles et inclusives, de l\u2019autre son parti et ses alli\u00e9s veulent voter d\u00e8s que possible sans la participation de l\u2019opposition qui r\u00e9duirait leurs chances d\u2019obtenir un si\u00e8ge \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e. Un nouveau report fragiliserait la mouvance. \u00bb<\/p>\n\n\n\n
L\u2019OIF, la C\u00e9d\u00e9ao et l\u2019Union africaine r\u00e9int\u00e9greront-elles le processus malgr\u00e9 l\u2019absence de l\u2019opposition ? La Cour de justice de la C\u00e9d\u00e9ao doit se prononcer jeudi sur un recours d\u00e9pos\u00e9 par le FNDC contre le r\u00e9f\u00e9rendum tandis qu\u2019une d\u00e9l\u00e9gation compos\u00e9e des chefs d\u2019\u00c9tat de la C\u00f4te d\u2019Ivoire, du Ghana et du Nigeria pourrait se rendre \u00e0 Conakry ce mardi pour aborder la question de l\u2019inclusivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Parviendront-ils \u00e0 convaincre Alpha Cond\u00e9 ou trouveront-ils porte close comme la pr\u00e9c\u00e9dente d\u00e9l\u00e9gation ? \u00ab J\u2019esp\u00e8re que la Guin\u00e9e ne va se f\u00e2cher avec tout le monde \u00bb d\u00e9clarait dimanche Louise Mushikiwabo, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019OIF sur RFI.<\/p>\n\n\n\n
Avec RFI AFRIQUE <\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dimanche 22 mars doit se tenir en Guin\u00e9e le double scrutin couplant \u00e9lections l\u00e9gislatives (d\u00e9j\u00e0 report\u00e9es \u00e0 quatre reprises) et le r\u00e9f\u00e9rendum constitutionnel. Le FNDC, certain qu\u2019Alpha Cond\u00e9 compte l\u2019utiliser pour briguer un troisi\u00e8me mandat en violation de l\u2019actuelle loi fondamentale, s\u2019y oppose cat\u00e9goriquement. La contestation a d\u00e9j\u00e0 co\u00fbt\u00e9 la vie \u00e0 une trentaine de […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":11407,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[163],"tags":[76,2335,148,2060,1463],"class_list":["post-15847","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique","tag-elections","tag-empressement","tag-guinee","tag-oif","tag-rapport"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15847","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15847"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15847\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15849,"href":"http:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15847\/revisions\/15849"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11407"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15847"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15847"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.friaguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15847"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}